世界名河及其流域开放开发的国际经验

作者简介:
郑伯红(1967-),男,1989年毕业于华中师范大学地理系,获硕士学位,现为湖南邵阳师专地理系教师,系总支书记,湖南省高校优秀青年骨干教师,主要从事资源开发、区域规划和可持续发展等方面的教学和研究,有4项成果获奖,发表论文18篇。湖南邵阳师院 地理系,湖南 邵阳 422000 邹昀芝 湖南邵阳师范 地理系,湖南 邵阳 422000 张中旺 华中师范大学 资环系,湖北 武汉 430079

原文出处:
《云南地理环境研究》

内容提要:

世界名河及其流域自然条件千差万别,其开放开发的空间模式各异。选择最具社会经济特色和分别代表某一开放开发类型的世界四大名河——密西西比河、圣劳伦斯河、亚马逊河和尼罗河,对其流域背景及开发战略进行比较研究,旨在为我国大江大河及其流域的开放开放提供借鉴。


期刊代号:K9
分类名称:地理
复印期号:2001 年 01 期

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      文章编号:1001-7852-(2000)02-0059-07

      中图分类号:F551.3 文献标识码:A

      1 前言

      人类自古“择水草而居”、“杖舟楫之利”,与大江大河结下了不解之缘。无论是世界四大古代文明的兴衰,还是当代众多的开放开发,都与大江名河紧密相联,因而河流被人类誉为“文明的摇篮”、“母亲的乳汁”等等。

      据统计,全球流域面积在1000km[2]以上的河流约17000条,流域面积大于100×10[4]km[2]的世界大河就有21条[1]。然而,世界上的大河并非都是名河,世界上的名河也并非全是大河。这在很大程度上取决于它对人类历史所作的贡献和当代人对它们进行开发利用而产生的社会经济效益。本文选择代表4种地域类型和最具开放开发特色的四大世界名河及其流域进行比较研究和介绍,旨在为中国大江大河及其流域开放开发提供借鉴。

      2 干流支流同步且整体推进的开发——密西西比模式

      密西西比河是北美洲东南部的一条大河。“密西西比”一词源于印第安语,意为“河流之父”。据历史记载,密西西比河在实施现代化开发前也是一条“害河”:它平均7年出现一次大的洪水泛滥;上游水深仅0.3m,中游河道动荡不定,每年泻入墨西哥湾的泥沙达4.95×10[8]t之多。根据相关资料统计,密西西比河全长6262km,流域面积322×10[4]km[2],覆盖美国31个洲和加拿大的两个省,干支流通航里程2×10[4]km多,其中水深3.7m以上的可航河段达1×10[4]km多。其干流和支流都按现代化的先进技术标准进行治理[2]。在全美80多处对外贸易区中,有50多处开设在密西西比河及其干支流上。昔日称为“野马”的害河何以成为今日“美国的经济走廊”,美国人的作法如下。

      2.1 长时间整体性高标准的整治

      美国对密西西比河的整治始于19世纪70年代,先后成立了“陆军工程兵团”、“密西西比河委员会”、“田纳西河流域管理局”等开发治理机构,并为此制定了专门的法律法规。20世纪30年代以后实施大规模综合治理和运渠化工程(Canalization Project),使密西西比河基本消除了洪灾,建立起一张以干流为纲、以支流及湖海为目的、标准统一的现代化航运网和经济带,其综合开发程度之高居世界之最(见表1)。

      表1 密西西比河及其支流综合治理概况(1998)

      Tab.1 The general situation of the realignment of Mississippi river and its branches

      长度 落差梯级船闸防洪标准

      /km/m /个/个/年一遇

      明尼阿波利斯—凯罗 1373 12830112500

      凯罗—匹兹堡1579 1701954 500

      田纳西河105

      1529 28 100

      伊利河 526607 20 100

      阿肯色河721

      1281731 50

      2.2 统筹兼顾突出重点的开发

      130多年来,美国人始终坚持采用整治、疏浚、渠化的系统方法开发密西西比河水系,不仅控制了洪水,扩大了灌溉面积,而且提供了廉价的电力,保证了流域内的工商业用水。其中最核心的一点是提高航道标准,开发航道资源,以此带动整个流域经济的振兴。实践证明,美国把大量的固定资产投资用于航道开发,而不是着眼于流域内某几个项目开发,已经形成了良性循环。

      目前,密西西比河水系的货运量已达7×10[8]t,占全美货运量的66%(1996年),其中干流货运5.2×10[8]t。按照1980年以来的统计资料计算,密西西比河水系的货运量大约每10年翻一番。密西西比河1997年平均货运密度5440×10[4]t/km,是美国铁路货运的11倍,也就是说密西西比河相当于11条铁路的运量[3]。

      密西西比河“百舸争流、井然有序”引出的另一派景象是:从1952年到1976年,美国沿密西西比河干支流两岸投资1799亿美元,1980年至1995年投资额达到3890亿美元,实施了新的工业布局和城镇化安排,新建、扩建了18263家企业,形成了十几条干支流产业带、钢铁带、化工带等,并由此带动了流域内农牧、食品生产带的专业化。当前,全美150座10万人口以上的城市中有130座分散屹立在密西西比河水系旁。

      2.3 整治开发与开放开发互相促进

      尽管美国是个经济以内需为主的国家,对外贸易占GDP的比重很小,但为了把密西西比河中上游过去比较闭塞、经济社会发展相对落后的地区推到国际贸易和世界经济技术合作的前沿,美国在对密西西比河水系进行疏浚、渠化和经济开发的同时,在干支流两岸选择了一大批城镇作为对外开放的窗口或基地——对外贸易区和自由贸易港等。仅“对外贸易区”这一形式就有53处开设于密西西比河干支流及渠化工程两岸,成为一批特殊的直通式自由贸易港。其中著名的有阿肯色州境内的小石城14号,俄克拉何马州境内的塔尔萨港53号等。正是这些形式多样、操作灵活的开放区使美国吸引外资总额在近10年来稳居世界之首。

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