认真分析思考我国思想政治工作的状况，有一种长期以来被人们忽视了的现象着实令笔者担忧，此种现象可称之为“单向律民现象”。所谓“单向律民现象”是指在思想政治工作中，把人民群众当作思想政治工作的对象和被动的客体，思想政治工作就是自上而下地对人民群众进行思想政治教育，要求人民群众严于律己，安分守己，而各级领导干部、权力人、“当官的”，则是思想政治工作的能动主体，他们有权力对群众进行教化，而自己则置身于思想政治工作的对象范围之外。这种自上而下，对下不对上，只律民不律官，单向性的思想政治工作中的倾向，便可称之为“单向律民现象。”说到此种现象，恐怕大家都有切肤之感。单向律民现象在我国思想政治工作中的确是一种普遍存在，并且长期存在的客观事实。 思想政治工作中的单向律民现象具有严重的危害性，其危害性主要有下述几方面： 其一，背离了党的群众观点和群众路线。我们党的根本宗旨是为人民服务，为人民谋利益。为实现这一宗旨，在各项工作中，都必须坚持树立群众观点，坚持走群众路线。而在思想政治工作中存在的单向律民现象，与党的群众观点、群众路线是相抵触、相矛盾的。单向律民现象就是把群众当作无知的“小学生”，而权力人则是当然的“先生”，且不管先生是否高明，均采取自上而下的“填鸭式”教育方法。此种“单向律民”的教育方法，工作方法，严重地脱离群众，是对党的群众路线的背叛。 其二，降低了人民群众的主体地位。唯物史观表明，人民群众是历史的创造者，是历史的主人，在人类历史的实践中，人民群众始终是社会实践的主体。而思想政治工作中的单向律民现象，把人民群众简单地当作教育的对象、改造的对象、完全被动的客体，而领导干部、权力人却是能动的主体，这就贬低了人民群众的主体地位，甚至彻底颠倒了人民群众的主体地位关系，忽视乃至于彻底否定了人民群众创造历史的决定性作用。 单向律民现象在领导与群众关系上的错误，还在于它割裂了领导与群众之间互为主客体的辩证关系。在思想政治工作中，领导与群众之间存在一种互为主客体的辩证统一关系，领导与群众，上级与下级这两方面各自都是主客体，即双方都既是主体、又是客体，是主体与客体的统一，教育者与被教育者的统一，改造者与被改造者的统一。而单向律民现象单向性的工作方法，则割裂了这种辩证关系，并把主体与客体绝对分离，绝对对立起来，领导、上级是当然的绝对主体，是教育者和改造者，而群众、下级则是当然的绝对客体，是被教育和被改造者，这就否定了领导与群众，上级与下级之间的互动关系，陷入了形而上学片面化和绝对化的泥坑。 其三，滋生腐败，危害严重。单向性只律民不律官的思想政治工作旧模式的最大危害，莫过于对权力人放任自流、滋生腐败。权力人、“当官的”，究竟要不要做思想政治工作？应不应该成为思想政治工作的对象呢？权力人，当官的也应当甚至更应当成为思想政治工作的客体和对象，更需要对他们进行思想政治教育。为什么这样说呢？因为权力人也是人，金无足赤，人无完人，当官的也是多元的人，也有七情六欲，他们也有缺点和不足，也会如常人般犯错误。况且，他们手中拥有比常人、普通百姓更大的权力，在政治与经济合一的体制下很容易导致权钱交易。因此，对他们就应该有更高的思想道德素质的要求，更需要进行思想改造，强化思想政治工作。然而，传统思想政治工作单向律民的旧模式，只律民不律官，即便律官也是自律而无他律，即便他律也是自上而下的他律。这种旧模式其实就是放弃了对权力人的思想政治工作，放任自流，这就导致出现了思想政治工作的盲区、真空区，导致形成了令人尴尬且又十分滑稽的局面：最应当成为客体的人却成为绝对的主体，最应当被教育的人却成了绝对的教育者，最应当强化的区域却出现了弱化，最应当充实的环节却成为最薄弱的环节。此言并非小题大作，空穴来风，众所周知的、成扎成堆的腐败犯罪便是明证。 其四，导致思想政治工作陷入困境与危机。中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》中明确指出，领导干部应当做到：“要求群众做到的自己首先做到，要求群众不做的自己坚决不做，以实际行动为群众做出表率。”各级领导干部、权力人由于其特殊的地位和身份，他们自身的思想政治素质如何，他们的道德行为和道德风貌如何，对社会大众起着导向的作用。党风、官风对民风具有强烈的示范效应。孔子曾说：君子之德风，小人之德草。草上之风，必偃。就是说，官德如风，民德如草，风往哪边吹，草往哪边倒。孔子还说：其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。孟子也说：上有好者，下必有甚焉者矣。可见，几千年前的古代思想家都已深刻地意识到官风官德对民风民德的导向影响作用。然而，大量滋生的腐败问题，却暴露出我们的官德官风存在着严重的问题。正如《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》中指出，领导干部腐败堕落，违法犯罪问题，“严重损害了党的形象和威信，也削弱了对广大群众进行思想教育的效果。”古人云：“道德不厚者，不可以使民”（《战国策》）。作为思想政治工作的绝对主体、权力人自身却思想素质低下，问题严重，如此状况，愧对百姓，何以育人？何以服人？何以使民？己身不正，何以正人？！用这样的人去做大众的思想政治工作，岂不是可笑？可悲？！这也正是许多人厌恶和反感思想政治工作的理由和依据。这也从一个侧面说明，传统单向律民型的旧模式，已经不能适应新形势下思想政治工作的需要，对领导干部如何进行思想政治工作才是思想政治工作最大的难点和重点。思想政治工作的根本性转变势在必行。
