江泽民同志在中纪委第四次全体会议上的讲话中指出，腐败现象屡禁不止，主要原因是，对“领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督”。这不仅指明了原因，同时也包含了标本兼治的途径与方法。那就是要加强思想政治教育；严格组织制度管理；强化党内和民主监督。三者并施，而且教育必须摆在第一位。 为什么要把思想政治教育摆在第一位呢？首先因为，腐败行为说到底主要是由于公共权力异化的结果。英国历史学家艾克顿曾指出：“权力倾向于腐败，绝对的权力倾向于绝对的腐败。”对于这种权力倾向于腐败的根本原因，法国启蒙思想家、法学家孟德斯鸠曾作过更为深刻的剖析。他认为，主要由于拥有权力的人都容易滥用权力，而这又是导源于人性的不完善。因此为了使权力在运作过程中能始终成为谋取公共利益的工具，那就要求掌权者必须具备高尚的道德。这同我国古代伦理思想也是一致的。如《论语·为政》就主张“为政以德”，《礼记·大学》中也强调“修身为本”，提出“修身齐家治国平天下”的思想。然而，人的道德修养的完成是一个漫长、复杂和艰苦的过程。在这一过程中，由于人类追求自身利益的天性所决定，自律经常显得软弱无力，人们总是难以排除追求私欲的可能性。因此要保证权力不致于异化，就需要依靠外力的约束。也就是，在权力之外，必须构建一套完善的制度体系监控和通过法制的制约以使掌权者“不能贪”。 但是我们的实践经验证明，“徒法不足以自行”，有了比较健全和完善的法律和制度，如果人们的法律意识和法制观念淡薄，思想政治素质较低，再好的法律和制度也会因为得不到遵守而不起作用，甚至会形同虚设。因此必须把制度建设同思想教育结合起来，以唤起人们的自尊和责任，并使之领悟到制度的严肃性和威力，使之自觉遵守道德规范和严格执行廉政制度，遵纪守法。因此，党的十五大曾申明反腐败“教育是基础，法制是保证，监督是关键”，无疑是我们当前遏制腐败的根本途径。 其次，从市场经济中个体腐败行为的根本原因去探究，腐败行为的发生，都是由于人生价值观的扭曲、倾斜、移位所致。马克思主义认为，人的价值观决定着人们对价值目标的选择、取舍和追求。由于我们在建设与社会主义市场经济相适应的价值观过程中，曾出现过双重或多元价值标准，引起价值坐标的震荡和倾斜，也曾造成社会上一些人拒斥传统、耻言理想、蔑视道德、不守纪律的状况。在这种情况下，由于市场经济的自发性，使金钱观念、享乐观念和利己观念得以强化，并推向极端，致使一些人在不知不觉中接受了资产阶级个人主义人生价值观。一旦这种价值观控制了党员干部的思想，就自然产生不正之风，把个人主义、金钱至上带进党和政府的政治生活和经济生活中去，产生以权谋私、钱权交易的腐败行为。当然，人们接受资产阶级价值观也会有一个十分矛盾而复杂的过程的。因此，只要加强思想政治教育，不断敲响警钟，经过反复评价、判断和引导，就会使人们逐渐醒悟，形成相对稳定的判断人的行为好坏、美丑、善恶、荣辱的观念，并使人们将个人的价值追求的实现融入改革开放和社会主义现代化建设的伟大洪流中去。这样就会从源头上控制了人们价值观的易位。所以思想政治教育是反腐斗争中的第一道防线。 党的历史曾经证明，重视防范、重视思想教育，对党员干部政治素质的提高与党风的端正，无疑是有良好效应的。在五、六十年代，我们曾经有过较好的党风和社会风气。虽然这同当时有一个良好的社会环境有关系。比如，大部分干部由于战争时期的艰苦斗争的锻炼与生死考验，还保持着良好的传统，使大多数领导能以身垂范，对限制特权做出不懈努力。此外还有一些特殊的环境条件，如经济成分单一，利益分配均衡，反腐斗争以政治运动的形式进行，虽有缺陷，但很严厉，有巨大威慑力量等。但是，其中有一点是无可否认的，那就是严于教育、防范，把思想政治教育抓在前头。比如，在新中国即将诞生的历史转变时刻，在党的“七届二中全会”上，毛泽东同志在大会报告中专门对全国胜利后可能产生的不良思想作风对党的危害作出科学的预测，并向全党提出告诫。为了防止在“糖衣炮弹”面前打败仗，毛泽东同志从思想教育领域提出了三个带根本性的问题。第一要以无产阶级世界观来认识民主革命的胜利；第二必须保持党的优良作风；第三，要拿起批评和自我批评武器。党的“七届二中全会”还根据毛泽东的提议，作出了禁止给党的领导人祝寿，禁止用党的领导者的名字做地名、街名和企业名称，防止为个人歌功颂德等规定。这为防止腐败行为的发生，为全党敲响警钟，并打下良好的思想基础。不仅如此，毛泽东同志还利用严惩刘青山、张子善贪污犯罪行为教育全党并指出，枪毙他们以挽救20个、200 个、2000个犯有各种不同程度错误的干部。当时这一果断的决定，显示了党以实际行动对全社会表明，决不允许腐败现象的滋长，共产党决不重蹈李自成的覆辙，并教育全党决不能使千千万万革命烈士用鲜血和生命换来的江山改变颜色。 今天，我国作为发展中大国在改革开放后，正处在体制转轨，社会转型的特定历史发展时期。社会环境越来越复杂，消极腐败现象也呈阶段性、多发、高发态势。因此，反腐的形势十分严峻。对此，党的十五大就提出了标本兼治遏制腐败的战略思想。毫无疑问，在从严治党中对各级领导干部严加教育，筑起一道思想防线是十分重要的。江泽民同志提出“严重的问题在于教育干部。”这无疑是对全党发出的警醒之言。 然而，当前我们还有很多人还仍停留在传统观念上，一提到思想政治工作，还是认为群众是惟一的对象，而领导干部却仍是天生的教育者。按照江泽民同志的三个“疏于”去衡量，这种观念不仅是片面的，而且对反腐斗争也是十分有害的。因为，领导干部也是平常的人，从唯物主义观点看问题，“人无完人，金无足赤”，他们也必然有许多思想问题，也同样会受到各种社会思潮影响。在日常生活中，他们也有心里话无处说，甜水苦水没处倒，也常会处于困惑之中。他们与群众不同之处是手中有权。而正由于这一特殊情况，他们会受到更加严峻的考验。因此更应在思想上保持一份清醒，以保证自己价值观不错位。为什么我们有一些干部开始时很能干，也很谨慎，后来却不知不觉掉入陷阱。有的老干部革命一生最后却犯了错误？江泽民同志提出的三个“疏于”就是这一现象最科学和深刻的注释。所以，当前我们对腐败现象采取标本兼治，在对党员干部严加管理，严加监督的同时，就要把思想政治教育作为第一道防线。首先是领导干部要先受教育。因此，当前思想政治工作的重心要相对上移。由于党所肩负的历史重任和当前干部队伍状况所决定，领导干部已不再是天生的教育者。我们在做好群众的思想政治工作的同时也应重视各级领导干部的思想教育工作。在新形势、新情况下，这应成为党的思想政治工作的一项重要的任务。
