当今世界已经和正在发生深刻变化，我国正在进行完善和发展社会主义制度的自我变革，特别是发展社会主义市场经济条件下，思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。如何适应这种变化，了解新情况，研究新问题，把握新特点，增强时代感，不断提高思想政治工作的针对性、实效性和主动性，是一个应当引起高度重视、在理论和实践的结合上认真回答、努力解决的重大课题。 一、国际国内环境发生了新变化 正确认识国际国内环境特别是意识形态领域的新情况，深刻分析新形势下对广大干部群众的思想活动发生作用的客观环境及其基本特点，是把握人们思想活动的特点和规律，进而有针对性地做好工作的基础。 从国际大背景看，总体环境对我国有利，但也面临着政治上的巨大压力和经济、科技上的严峻挑战。政治上，世界社会主义运动处于低潮，世界从单极向多极过渡将是一个充满矛盾和斗争的相当长的时期。美国作为世界上惟一的超级大国，竭力推行霸权主义和强权政治。特别是用飞机导弹推销美国和西方的价值观，“为价值观而战”，成为不可忽视的新动向。经济上，世界经济全球化正在加剧。西方资本主义国家，对资本主义生产关系的某些环节及其社会的运行、管理机制作了不少自我调节、改良和改善，吸收和利用了当代科学技术发展的最新成果，为社会生产力的发展创造了新的空间。它们利用其经济、科技、军事优势，正在建立以西方为主导的世界经济新秩序。发展中国家不得不接受国际经济分工和西方的盘剥，国际地位弱化，国家管理经济的职能受到严重削弱。在过去10年中，世界上100多个第三世界国家人均收入减少，60多个国家的人均消费以每年一个百分点的速度递减。世界贫富差距更加严重，1998年，占世界人口约17%的24个发达国家拥有世界生产总值的79%，而占世界人口83%的发展中国家仅占世界生产总值的21%。40年前，世界最富的人口与最穷的人口人均收入是30:1，而如今是74:1。当代社会主义和资本主义发展的新情况，西方国家严峻的经济挑战和经济全球化的不可逆转，单极世界下综合国力的比较劣势，对广大干部群众的思想产生了深层次的不可低估的影响。 从国内情况看，改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期，经济和社会领域长期积累的深层次矛盾逐步显现，特别是经济利益矛盾突出。随着改革的逐步变化，我国社会的经济成份、组成形式、物质利益、就业方式多样化趋势明显，出现了不同类型的经济社会组织和不同的利益群体。私营、个体、“三资”、股份制、股份合作制等新的经济组织有了相当大的发展，在有些地方和部门已经占据优势。不同阶层和社会群体正在逐步形成。特别是“大款”、个体劳动者、私营企业主、雇佣劳动者等群众，十分引人注目。各类社会组织发展迅速，这些社会组织往往作为一定利益群体的“代言人”，规范和管理的任务很重。这些深刻的变化，打破了或正在打破原有的利益格局，各地区间、行业间、群体间、个体间利益关系发生明显变化。先富与后富、管理者与生产者、干部与群众、在岗的与下岗失业的、城市市民与农民之间发生摩擦和利益矛盾在所难免，加上党内和社会上腐败现象的作用和影响，使得人民内部矛盾非常复杂。而所有这些矛盾的本质是经济利益矛盾，这是新时期人民内部矛盾所呈现出的一个最突出的特点，给予人们的思想和行为以深刻的影响。 从加强和改进思想政治工作的要求出发，分析国际国内环境的新变化，应当特别注重分析它对意识形态领域的深刻影响。当前，意识形态领域确实出现了一些应当警觉的新情况： （一）非主流意识形态对主流意识形态形成一定程度的冲击。改革开放以来，我们党重视意识形态领域的工作，马克思主义和社会主义的主流意识形态得到发扬光大，为改革和建设提供了巨大的精神动力和智力支持。同时在意识形态领域，非马克思主义、非社会主义的思想、价值观念也在滋生蔓延。市场经济活动存在的弱点及其带来的消极影响，反映到人们的思想意识和人与人的关系上来，有可能促使人们产生一种自发势力，把市场经济条件下强化了的金钱观念推向极端，产生拜金主义；把市场经济条件下强化了的享乐观念推向极端，产生和滋长享乐主义；把市场经济条件下强化了的个人利益观念推向极端，产生和滋长利己主义。而这三种主义正是资产阶级人生观价值观的核心内容。目前，西方自由主义思潮在知识界有一定的影响；已经绝迹多年的看手相、看风水、烧香拜佛等封建迷信思想沉渣泛起，在农村有蔓延扩散之势；各种唯心主义、有神论和伪科学的思想观念同马克思主义唯物主义、无神论和科学思想争夺群众，“法轮功”问题的出现，就是其集中的表现，给我们上了活生生的一课。 （二）西方敌对势力加紧对我国进行思想文化渗透。随着“冷战”的结束，某些西方国家正在通过经济全球化、信息网络化，推行其价值观。从政界人士到知识界，从尼克松的《1999：不战而胜》到布热津斯基的《大失败》、《大失控》和亨廷顿的“文明冲突论”，西方一直采取的策略是首先进行意识形态渗透，从攻心开始到实现颠覆政权。他们想尽一切办法，利用新闻广播、文化交流、派遣人员等办法，特别是利用信息网络和我国即将加入WTO的时机推行其战略，传播西方资本主义的政治模式、经济模式、价值观念及腐朽思想，并且利用资产阶级人权、民主、自由等意识形态武器以及民族、宗教、达赖、台湾等问题，向我们发难和施压，逼迫我们改变社会主义信仰体系和价值观念，放弃马克思主义在意识形态领域的指导地位，动摇人们建设有中国特色社会主义的共同理想，使人们丧失对党和政府的信任、对社会主义制度的信心，最终搞跨我们的党，颠覆我们的政权。对此，我们必须保持高度警惕，必须清醒地认识我们同国内外各种敌对势力在渗透与反渗透、颠覆与反颠覆上斗争的长期性和复杂性，深入研究这种斗争对我国思想领域、对我们的干部群众思想的影响。
