江泽民同志在中央思想政治工作会议上指出，我们的思想政治工作在继承和发扬优良传统的基础上，必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进，特别要在增强时代感，加强针对性、实效性、主动性上下功夫。我们要从战略高度上认真领会、深入贯彻江总书记的讲话精神，把加强和改进思想政治工作作为一项大事来抓，努力探索科学有效的方式和方法，开创思想政治工作新局面。这里，我结合财政部的探索和实践，谈一谈对加强和改进机关思想政治工作的一些认识和思考。 第一，机关思想政治工作要从领导做起，主要领导带头抓。党对思想政治工作的坚强领导是加强和改进思想政治工作的根本保证。机关各级党组织对本部门的思想政治工作负有全责，主要领导干部必须亲自抓。而抓好主要领导干部自身的思想政治工作，又是这项工作极为重要的一面。 思想政治工作中的“领导抓”和“抓领导”，是客观存在的一对矛盾。作为机关的“一把手”，往往是党政“双肩挑”，履行双重职责，行政业务工作和党的工作都在他的职责范围内，都必须做到“守土有责”。“抓领导”重点是抓好“一把手”。“一把手”本身就是思想政治工作的重点对象，其对待思想政治工作的态度、思路、政治素养，在很大程度上决定了一个部门和单位思想政治工作的成败。因此，作为“一把手”，必须坚持业务和党的工作“两手抓，两手都要硬”，切实负起自己的责任。如果是“一手硬”、“一手软”，就是失职或不称职。思想政治工作做得好，离不开“一把手”，但又不能全靠“一把手”，更不能以“一把手”个人的喜好及特长来做思想政治工作。正确的办法是发挥党组织的集体领导作用，把“领导抓”放在党组织的集体领导之中，通过集体的智慧和力量来帮助、监督“一把手”的工作，从而真正发挥党组织的战斗堡垒作用，共同担负起做好本部门和本单位的思想政治工作的责任。 近年来，财政部党组对机关思想政治工作实施了强有力的领导：一是不断提高自身和下级党组织对机关思想政治工作重要性的认识，提高自觉性、主动性；二是加强党的组织建设，重点是基层；三是经常对干部职工的思想状况做调查分析；四是结合财政工作特点，确定机关思想政治工作的工作思路和任务；五是狠抓思想政治工作的制度建设。总之，党组抓思想政治工作，就是管认识、管方向、管目标、管组织和管制度保证。 第二，机关思想政治工作要在塑造正确的职业价值观上下功夫。党中央关于加强和改进思想政治工作的指导意见抓住了具有共性的问题，具有普遍的意义。机关思想政治工作首先要保证完成这些共同的重点任务，比如，思想政治工作的重点是抓领导班子建设，抓“一把手”，抓集中教育，抓理论学习，抓干部素质和理想信念，抓机关作风、廉政建设，等等。在此前提之下，还应进一步研究如何把党中央关于加强和改进思想政治工作的普遍要求同本部门的实际情况结合起来，把思想政治工作创造性地引向深入，实实在在地为本部门的改革和发展提供思想保证和精神动力。 江泽民同志指出，开展思想政治工作，要注意因地制宜，因人制宜，因事制宜，因时制宜。不同地区、不同部门、不同领域的干部和群众，所处的环境、承担的任务、面临的问题不同，其思想活动的特点和要求也会有不同。每个人、每个行业都有自己的职业价值观。狠抓职业价值观的塑造是思想政治工作中的一个富有时代特色的课题。在社会组织和生活方式多样化的社会背景下，在机关干部队伍日益年轻化、知识化、专业化的实际情况下，如果不能在几个主要方面达成共识，形成正确的价值观，就无法保证思想上的统一，政治上的坚定，工作上的积极主动。就财政职能及财政工作的特性而言，财政部门和广大财政干部应树立以以下五个方面为内容的职业价值观： 1.为建立稳固、平衡、强大的国家财政而奋斗的理想信念。雄厚的财力，是一个国家强大、稳定、安全的体现，也是推动经济发展和社会进步的重要保证。财政工作是光荣而重要的工作，是值得财政战线上每一位干部职工为之奋斗和献身的事业，财政系统广大干部职工应该把个人的荣辱命运与国家财政事业的发展结合起来。 2.讲政治、顾大局、抓大事的观念。财政部门是国家重要宏观调控部门，必须有全局观念和大局意识，对中央做出决定的事，必须不折不扣地执行，必须站在“讲政治”的高度来认识财政工作，从服务于国家改革和发展的大局来制定规划决策，从抓大事的高度来分析处理业务问题。 3.实事求是的观念。财政工作必须有一说一，有二说二，说实话、做真账、办实事，该花的钱坚决保证，不该花的钱一分不花。踏踏实实管好自己该管的事，敢于坚持真理，同社会上的各种不良习惯作坚决的斗争。 4.为人民当好家、理好财的观念。财政工作和财政改革与人民利益息息相关，为人民服务是财政机关干部职工的世界观、人生观的核心。财政部门和财政干部必须时刻牢记自己手中的权力是国家和人民赋予的，不能为国当家、为民理财就是对党和国家事业的严重不负责任，就是辜负了人民群众的期望。 5.严格的法律、制度、纪律、规范的观念。财政部门兼有制定和执行财政、财会规章制度的职责，特别是掌握着一定的财力分配权力，因此，做好财政工作，不仅要有理想和信念，更需要严格的法制、完善的制度、严明的纪律、规范的行为、严谨的作风来保证。在依法治国的今天，这一条尤显重要。 特别需要指出的是，部门职业价值观的培养和强化，要依靠奖惩、激励机制、典型教育、干部选拔、考评等多种手段。但最重要的是领导干部的模范表率作用。身教重于言教。领导干部言行不一，可以使多年思想政治工作的成果顷刻之间化为乌有。近年来财政部门少数领导干部犯思想、作风、经济错误的惨痛教训，已经给我们敲响了警钟。
