[中图分类号]F127.67 [文献标识码]A [文章编号]1004-4434(2001)05-0074-04 加速北海高新技术产业园区建设，对于推动广西经济健康、持续发展，具有特别重要的意义。本文拟就北海高新技术产业园区的规划建设问题进行初步讨论。 一、北海高新技术产业发展现状 北海市是1984年经国务院批准进一步对外开放的十四个沿海城市之一，地处广西南端、北部湾东北岸，三面环海，辖合浦县、海城区、银海区、铁山港区，总面积3337平方公里，其中市区面积957平方公里；总人口140万，其中市区人口49万。 近年来，北海市认真贯彻党的十五大精神，实施自治区党委“三大战略、六大突破”的战略决策，围绕构筑西南出海通道的战略构想，进一步理清经济发展的思路，突出第二产业的主导地位，重点培育发展高新技术产业、海洋产业、旅游业和现代农业等四大支柱产业，特别是对高新技术产业加大了扶持力度：一是营造良好环境，落实相应的优惠政策；二是推进产学研联合，提高产品的科技含量；三是增加投入，建立政府、银行、企业相结合的投入机制，财政最大限度地提供资金支持；四是对发展前景较好的企业和项目予以重点扶持和培育，从而取得显著成效。 目前，北海市有高新技术企业30家高新技术产品32种，其中经自治区认定的高新技术企业11家高新技术产品18种，主要分布在电子信息、海洋生物与生物制药、新材料、节能环保等四个领域。2000年，全市高新技术产业总产值17.4亿元，占全市工业总产值的18.57%，比上年增长30.8%，销售收入13.8亿元，实现利税1.39亿元，产值超亿元和超5000万元的企业各6家。银行河高科技股份有限公司于1998年在深圳证券交易所上市。银河软件科技园、生物制药科技园已列入自治区2001年重点工程项目开工建设。银河软件科技园作为广西唯一的软件园申报国家级软件园。 由于北海市尚未建立高新技术产业园区，高新技术企业管理上分散，规模效益难以发挥等，阻碍了北海高新技术产业的进一步发展。 二、北海建设高新技术产业园区的优势 北海发展高新技术产业具有诸多优势，主要体现在： （一）区位优势。北海背靠大西南，面向东南亚，是东南亚、欧洲与中国大陆之间距离最近的港口城市，是大西南最便捷的出海通道，是人才流动、物资流通、信息交流的最佳通道和集散地，它处于我国西南与华南两大经济区的结合部，在西部大开发中将起到联系东西部的枢纽和桥梁的作用，区位优势随着西南地区经济发展的加快而日显突出。 （二）开放优势。经过多年的开发建设，北海的海、陆、空立体交通网络已经基本形成，邮电、通信、供水、供电等基础设施较为完善，1992年被中国城市社会经济发展水平评估中心评为全国40个投资硬环境优秀城市之一，1994年被评为“中国内地188个地级和地级以上城市投资环境”投资者主观感受“十佳”城市之一。目前，北海不但享有国家沿海开放城市、民族自治地方、国家旅游度假区等优惠政策，而且作为西部唯一的沿海开放城市享受西部大开发的优惠政策。 （三）环境优势。北海地处亚热带，濒临北部湾，三面环海，冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人。市容整洁美观，市区绿化率高达36%。空气清新，水质优良，大气和水质质量均达到国家一级标准，名列全国各城市首位。旅游资源丰富，阳光、海水、沙滩是天赐之宝。连绵24公里的银滩，更以“滩长平，沙白细，水温净，浪柔软，无鲨鱼”被誉为“天下第一滩”，是国家级旅游度假胜地。北海优美的环境特别适宜对环境要求比较高的高新技术产业的发展。 （四）土地资源优势。北海地势平坦，市区土地70%属平原台地，地质承载力强，工种基础造价低，适宜成片开发及大型工业项目建设。 （五）海洋资源优势。北海有海岸线500多公里，海洋生物资源和海洋矿产资源较为丰富。海洋矿产资源以石英砂、钛、锰、石油及天然气为主。海产品捕捞、海洋养殖业发达，海洋水产品年产量达80万吨，占广西的50%以上。北海自古以来是南珠的产地，海水珍珠养殖业发达。北部湾是我国四大渔场之一，除盛产马鲛、石斑、对虾、鱿鱼、墨鱼、梭子蟹、文蛤、方格星虫、日月贝外，中国鲎、海龙、海马、海蛇、海参、海星、马尾藻等药用海洋生物资源也很丰富。 （六）后发优势。北海发展高新技术产业具有后发优势，主要表现在：(1)无传统产业包袱；(2)有经验可供借鉴；(3)以电子信息、海洋生物与生物制药、高科技农业、新材料和节能环保等产业为主的新兴产业格局已基本形成；(4)民营企业比重大，管理层素质高。一批博士、硕士领头在北海创业并初见成效，一批博士后工作站、硕士培养点已在北海落户，高新技术企业从业人员中38%以上具有大学本科以上学历；(5)产学研结合增强，技术依托良好。目前，北海市已和清华大学等高校签订合作开发高新技术产业的协议，北海银河高科技股份有限公司等32个企业与浙江大学等54所高校、科研机构建立了合作关系，共同开发91个项目。 三、北海建设高新技术产业园区的必要性
