台湾问题:危机深化,转机何在?

作 者:

作者简介:
黄景贵(1963-),男,湖南岳阳人,海南大学经济学院副教授,博士,主要从事国际经济比较研究。海南大学 经济学院,海南 海口 570228

原文出处:
《海南大学学报》:人文社科版

内容提要:

台湾问题之转机与出路在于,台湾当局应顺应历史发展潮流,调整过时的“戒急用忍”政策,回到“九二共识”、承认“一中”原则、重启协商机制的轨道上来,并以“先易后难”的务实原则,优先发展两岸经贸技术合作,以化解两岸对峙僵局,纾解台湾政经危机。


期刊代号:F14
分类名称:特区经济与港澳台经济
复印期号:2001 年 11 期

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      中图分类号:F061.5

      文献标识码:A

      文章编号:1004-1710(2001)03-0072-07

      自1999年7月台湾领导人李登辉抛出大陆与台湾是“特殊的国与国的关系”(“两国论”)以来,台湾岛内政治经济形势、两岸关系等均发生了巨大变化。于是,台湾问题、台湾危机及台湾出路等问题便浮出水面。

      一、危机的起因及其深化

      台湾媒体与学者认为,两岸对峙、统独内斗、经济衰退是台湾现在所面临的三大难题。

      (一)两岸对峙加剧

      大陆自1979年实行改革开放以来,台海两岸关系一直较为平和,且朝良性互动的方向发展:台湾方面于1987年底开放民众赴大陆探亲访友,结束了“鸡犬声相闻而老死不相往来”的隔绝状态;大陆于1988年公布了《关于鼓励台湾同胞投资的规定》,欢迎台商来大陆投资经商。此后两岸之间的投资、贸易、人员往来均有较大发展。90年代初还启动了具有半官方性质的“汪辜会谈”机制,1998年辜振甫先生还成功地访问了大陆,汪道涵先生也有望回访台湾。但由于李登辉抛出“两国论”,致使政情突变,两岸关系对峙加剧,令两岸人民深感焦虑和失望。

      90年代中期以来,两岸的对峙首先发端于1996年3月26日的台湾领导人选举。当时为防止台湾借选举而走向“独立”,大陆在台湾海峡进行了大规模的军事演习和导弹试射,意在表明,如果台湾闹独立,将产生严重后果。

      李登辉应从大陆的空前强硬的恣态和大规模的军事演习中“解读”到大陆对台湾问题的认真精神与一贯立场,应对所谓的“台独问题”谨言慎行,小心处置,对两岸来之不易的、处于不断发展中的政经关系应倍加珍惜,但李登辉却我自为之,一意孤行。

      2000年3月18日台湾举行新领导人的选举。当时在李登辉的支持和导演下,台湾形成了选举人的“三足鼎立”之势,而一贯声称自己是“台湾人不是中国人”、“台湾万岁万岁万万岁”的陈水扁也是“三足”之一,且是重要的“一足”。此次,为了让有台独倾向的候选人“深悟”“台独”问题的严重性,大陆方面以“文攻”的方式对台湾有关人士“喊话”,晓以利害。遗憾的是,台湾当局亦不怕大陆的“文攻”,偏偏选举了具有强烈“台独”倾向的陈水扁为台湾新领导人。

      陈水扁上台后,两岸情势非但未有改善,且有大退步之势。这表现在:首先,陈认为两岸之间没有”九二共祝’,只有所谓的“九二精神”,拒不承认“一中”原则,而“一中”原则是大陆对台问题的底线和前提。因此,两岸之间改善关系无从谈起。其次,陈水扁在2001年“元旦献辞”中提出了为外界广为关注的“统合论”(Integration),台湾“行政院”大陆委员会主任蔡英文表示,“统合论”是台湾方面表达的“善意与弹性”,是新政府“跨出的相当大的一步”。[1]

      何谓“统合论”?据台湾《自由时报》报道,台湾“总统府”咨政(顾问)彭明敏等询问陈水扁:“统合论”真意何在?陈回答说,“统合是参照欧盟经济、政治统合的说法,不是失去主权的统一”。陈的讲话“是从李登辉路线的大幅度后退”,不但在台湾岛内外引发争论,而且也难令大陆满意。

      香港中文大学亚太研究所学者王家英认为,“统合论”与美国官学两界近来大力提倡的以“邦联制”稳定台海关系的论调不谋而合,并且台湾的“统合论”得到了美国“认可”,因为“统合论”为台湾坚持为独立主权国家的地位预留了必要空间,并且类似于主权国家与主权国家之间定立的邦联制度,如现在的欧盟(EU)与独联体(CIS),所以,王家英认为,“统合论”隐含着“两国论”之“陷阱”。如果真是如此“统合”,两岸关系难有改善之日。2001年3月4日,九届全国人大四次会议新闻发言人曾建徽说,“解决台湾问题我们不赞成‘邦联制’”。[2]

      (二)统独内斗严重

      台湾岛内历来有统独之争。在国民党“一党天下”时期,国民党基于历史与现实原因,有强调统一而抑制独立之倾向,到了李登辉后期因1996年的“总统”选举及1999年抛出“两国论”,统独之争恶化。台湾的政治形势由以前的“统主独辅”变为“统独并重”甚或“独主统辅”。

      台湾企业界对此作何评论?台湾产业界龙头老大台塑集团董事长王永庆在新年前后撰写的“万言书”《重建台湾经济新契机》中痛陈,现在台湾出现危机,但朝野仍倾力内斗,对于攸关两岸关系的“一中”问题却莫衷一是,甚且受阻于僵化的意识形态。他认为,这是台湾当前最大的危机所在。

      正如苏联领导人M.S.戈尔巴乔夫发动的不合理改革使苏联解体、共产党垮台一样,李登辉所发动的不恰当的“改革”丢失了国民党经营了上百年的“家业”。对此,国民党上下、内外当然心有不甘,于心难忍,于是“寻找”甚或“炮制”一切“借口”和“理由”(如“核四案”)向弱势执政党——民进党——发难。

      另一方面,陈水扁上台后,在“台独”的问题上虽然较“在野”时有所收敛,但因其否定“九二共识”、拒绝“一中”原则,在岛内外、党内外、政群内外均有重大“台独”嫌疑。所以,“在野”的老大——国民党——对此紧揪不放;再加上台湾近年来经济衰退及所谓的“核四案”等问题,丢掉“百年家业”的国民党可能时刻梦想夺回其失去的“天堂”,可能就要抓住一切可以利用的机会,甚至人为地“创造”机会来向弱势阿扁发难。由此,可以想见,在陈水扁任内,在野党特别是国民党会揪住阿扁不放,直至恢复其百年老店之家业。更何况,陈水扁在内政外交特别是在两岸关系、台湾统独等问题上,有时刻被他人抓住“把炳”的多多机会呢?

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