香港贸发局发表文章,认为

——面对入世香港需调整定位

作 者:
章之 

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原文出处:
《经济日报》

内容提要:


期刊代号:F14
分类名称:特区经济与港澳台经济
复印期号:2001 年 11 期

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      加入WTO不仅是内地经济发展的重大事件,从长远来说,对香港商贸发展也将产生重大影响。在20世纪80-90年代,中国内地对外开放无论从地区和产业上说都是局部的,外国企业要进入内地市场,很大程度要通过香港,利用香港成熟的金融、贸易和航运业,获取所需服务支援。香港借内地改革开放之机及天时、地利、人和的优势,发展为内地市场的国际门户,可以说一路顺风,没有遇到真正的竞争对手。

      内地在加入世贸后,将会全方位向外商开放,经济体制改革后,竞争力增加,在很多方面可与国际接轨。主要城市的基础设施、法制等日趋完善,发挥经济中心功能的能力提高,可吸引诸多外国企业直接进入内地市场。由此香港中介角色的重要性相对下降,对香港作为国际商贸中心的未来发展空间亦有影响。

      香港是亚洲区重要的国际商贸大都会,是国际贸易、国际金融、国际运输、国际信息等中心。在内地加入WTO以后,这些角色的地位也会重新随之调整。

      一

      香港是国际贸易中心主要是由转口贸易的发展决定的,而内地经香港转口的进出口贸易额又占了香港转口贸易进出口总额的40%。内地入世后外贸总额会快速增长,对转口需求也会大增,必将带动香港转口贸易的发展。

      当然,随着内地市场进一步开放,有相当部分货品的进出口会由内地港口直接办理,不再经香港转口,影响香港转口贸易的发展。不过,内地原经香港转口的贸易变为对外直接贸易,要有一个过程,所以对香港转口近期影响不会太大;并且,在一些企业退出转口贸易的同时,将有更多新的企业加入转口贸易的行列。例如,美欧会有更多的新企业(特别是中小企业)有兴趣开拓内地市场;内地逐步开放进出口经营权,也会有更多的企业(包括私营企业),希望进入美欧市场。香港可利用发达的信息优势和丰富的转口贸易运作经验,扮演“中间人”的角色。

      借内地“入世”之机,香港要更好地发挥国际贸易中心的功能,要用发达的信息网络,加快收集和沟通国内外市场信息,并寻找合作伙伴,为外国企业进入中国市场和内地企业进入国际市场做好“中介”服务,同时要进一步扩大商品采购和出口代理覆盖面。

      二

      香港一直是内地吸收外资的主要渠道,包括港商对内地的直接投资、内地企业到香港上市筹资、香港银行对内的信贷等。内地“入世”后扩大开放金融市场,必将为香港金融业大步进入内地市场创造更多的商机,更好地促进香港国际金融中心功能的发挥。从近期看,内地仍把香港作为吸收外资的主要渠道;由于内地市场的吸收,外资也会持续向香港注资,使香港保持和发展国际金融中心的功能。

      在内地入世之后,香港要进一步发挥国际金融中心功能,银行业应加强与内地银行在业务方面的合作和接轨,包括资金拆借、外汇交易、银团贷款、银行支付结算、银行风险控制等。香港证券市场可以吸纳更多的内地企业在主板及二板市场上市筹资,引导海外资金进入中国内地。保险业方面,香港可借机吸引外资跨国保险公司在港拓展亚太区业务,加强香港作为地区性保险中心的地位。特别是再保险业务,因香港对离岸再保险征税率比内地低,再保险公司一般会把业务基地设于香港,在内地设立分公司,分公司负责业务的联系和谈判,决策和文件处理在香港进行。

      三

      伴随着外贸业和旅游业的发展,香港的运输业快速发展,香港成为重要的国际运输中心。内地“入世”之后,对外贸易总额会以较高的速度增加,同时内地的国际交往和国际旅游业也会获得空前的发展,从而扩大对运输的需求。这都将为香港运输业的发展带来丰富的客、货源,进一步发挥香港国际运输中心的作用。同时,“入世”后内地还会逐步扩大开放铁路及公路运输、仓储、货运代理市场,为港商进入内地经营运输业务提供了商机。

      从长远看,上海国际航运中心的建成和其他沿海港口远洋干线的增加,以及内地的国际空运能力增加,必将对香港运输业形成压力。香港要更好地发挥国际运输中心的作用,提高香港运输业的竞争力,应重视搞好香港与内地的通道建设,降低香港的运输收费成本,以及加强与内地合作发展物流业。香港作为国际运输中心正面临向国际物流中心升级的问题,在增强自身国际物流中心功能的同时,应加强与内地在物流系统建设方面的合作。

      四

      多年来,香港在发展成为国际贸易、金融、运输、信息和专业服务中心的过程中,也成了世界著名跨国公司设立亚太地区总部的首选地,管理其在亚洲地区的业务。内地“入世”,必将吸引更多的跨国企业来投资。新来的投资者多数仍会以香港为跳板,在港设立总部或办事处。内地也会有更多的企业,特别是中型企业和私营企业以香港为桥头堡,开展融资、信息咨询和寻找合作伙伴等业务活动,进而开拓国际市场。从长远看,香港的国际地区总部中心地位也会遇到新加坡、上海等周边大城市日趋激烈的竞争,但只要香港国际贸易、金融、运输、信息、专业服务中心功能得到正常发挥,香港的地区总部中心地位就不会发生根本改变。

      内地“入世”后,专业服务市场进一步开放,会有更多的香港服务机构进入内地,为内地企业提供法律、会计、建筑工程、城市规划、顾问、咨询等方面的服务,使香港的专业服务业与内地经济进一步结合,充分发挥香港专业服务中心的作用,也为港商带来更多的经济利益。

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