海峡两岸加入WTO的日程日益临近,加入WTO后会给两岸的经济发展带来什么影响呢?了解这点,有助于我们对两岸今后的经济、产业与科技发展及相互合作,进行有效地协调和运作。 1.实现双向投资 不断扩大投资领域和规模 近年来,台湾不断掀起投资祖国大陆热潮。据台湾方面报道,近10年来,台湾流入祖国大陆的资金已超过715亿美元,占对外投资总额的40%。而祖国大陆投资台湾却是寥若晨星。究其原因,主要是台湾当局长期以来奉行“不准祖国大陆资金进入台湾”的政策,对祖国大陆入台资金加以严格管制。与祖国大陆积极引进台资的政策截然不同。因此,多年来形成了台商对祖国大陆单向投资的格局。 从投资结构看,台商在祖国大陆的投资多是劳动密集型传统产业,技术和高科技密集型的产业较少。据台湾方面统计,1991年~2000年9月,台商投资祖国大陆的电子、电器业占26.63%;金属、非金属业、塑胶业、机械运输业为37.44%;食品业等为21.46%。显示出劳动密集型产业居多。 从投资规模和领域来看,台湾当局一向限制大手笔投资项目赴祖国大陆投资。王永庆的台塑六轻投资祖国大陆福建的项目被搁浅即是典型例子。最近台湾当局才放宽5000万美元以上的对祖国大陆投资项目改为“动态调节机制”。投资领域仅限于传统产业和部分科技产业,服务业较少,基础建设产业几乎没有。 加入WTO后,台湾当局的诸多限制政策将被破除,两岸将实现双向投资。届时,基础建设、商业、通讯、教育、金融、保险、银行、证券等领域都将开放,这将有力地推动两岸投资活动正常、高效地开展起来,有助于两岸经济的进一步发展。 2.两岸贸易不平衡状态和不合理的进出口结构得到改善 两岸开展贸易活动几年来,贸易额和结构极为不平衡。祖国大陆已成为台湾的第二大“出口”市场和贸易顺差来源。而台湾对祖国大陆的“进口”,则多方阻挠和限制,致使祖国大陆对台湾的贸易一直呈现逆差。据有关资料统计,从1979年~1999年,台湾对祖国大陆的“出口”贸易比重高于80%的有15年,平均比重为78.45%,呈现日益上升趋势。不仅如此,随着两岸贸易总额的不断增长,差距不断扩大,1980年两岸“进出口”贸易差额仅为1.64亿美元,到1999年则上升为155.8亿美元,20年间差距扩大了94倍。截止1999年底,台湾对祖国大陆的贸易顺差总额已累计达到1036.39亿美元。 再从贸易结构来看,也不尽合理和平等。两岸贸易中,祖国大陆对台湾输出的商品主要为民用消费品、轻纺和家电产品。其中,中药材为首位,占输出总额的33.4%;第2位是鱼类产品,占27.5%;第3位是香烟,占10.07%。仅以上3类就占祖国大陆对台转出口的70%以上。而台湾输入祖国大陆的产品,主要集中于工业原料和机电及零配件。显而易见,祖国大陆输出至台湾的商品附加值较低,而台湾输往祖国大陆的商品附加值相对较高。这种不平衡的贸易格局,也导致了两岸贸易的不平衡。 入关后,在WTO规范的大氛围下,台湾当局制定的限制两岸贸易不平等的“法规”和“政策”必须顺势调整。不但应解除对祖国大陆产品的进口限制,而且还必须采用和台湾产品相同的待遇。祖国大陆具有比较优势的产品将源源不断地输往台湾,一改过去的贸易不平衡局面。从而扭转祖国大陆长期逆差,台湾长期顺差的不平等贸易格局。 3.实现“三通”降低贸易成本提高经济效益 加入WTO后,台湾当局的“三通”禁令必将受到强有力的挑战。WTO的基本精神和无歧视原则不再以台湾当局的意愿和态度为转移,“三通”壁垒不攻自破。届时,两岸贸易在“三通”的基础上,不再延续过去好多项目必须经过第三地的间接贸易。“三通”还将促使两岸学术交流、人才交流更进一步地活跃起来。这两个交流所产生的效益,将是无法估量的。对提高两岸的综合竞争力必将做出更大的贡献。 4.有利于两岸企业和品牌的国际化 企业要想国际化,必须要有强势的品牌。加入WTO后,祖国大陆市场更加开放,必将成为万商云集的国际化大市场。只有拥有强势品牌的产品,才能在这个大市场参与竞争,保持优势。台湾长期以来总是做OEM和ODM,没有自己的强势品牌产品,也没有培育出知名的跨国公司,难于进入国际化大市场。两岸入关后,祖国大陆的庞大市场为台商提供了企业和品牌国际化的重要基地和练兵场。台商也认为,只有在祖国大陆这个大市场的支撑下,台商才能永续经营,其产品也才有国际化的机会。 比如,台湾的顶新集团投资祖国大陆后,其市场的销售量较台湾市场增加了7倍。规模化使其成为了当今世界上最大的方便面生产集团。台湾“捷安特”自行车公司投资祖国大陆发展后,其产品销售量由60万辆猛增到1300万辆,扩大了生产。不但使其抢占了内地市场份额,而且实现了外销日本等地的国际化经营。 祖国大陆丰沛的科技人才和丰厚的科学研究实力也是台湾创造国际化企业和品牌的重要力量。入关后,两岸更为密切的研发合作和活跃的人才交流,必将为两岸的经济发展注入新的活力。同时,世界各国的先进技术、科技人才、管理人才及更多投资,必将加快两岸企业和品牌国际化的进程。 5.有利于两岸经济步入良性循环轨道 加入WTO后,两岸经济的融合性增强,经贸体制一体化增强,产业的分工合作机会增多。而且垂直分工减少,水平分工增多;二者交叉进行。通过分工合作,不但使两岸的经济逐步接轨,而且使两岸的优势充分结合起来。互补互利,共同提高产业科技水准,不断壮大科技产业。互补合作的演进,必将形成产业竞争。良性的竞争又会达到新的互补,这样循环往复促使两岸的经济步入良性循环的发展轨道,从而促进产业升级。