自开发开放以来，浦东新区政府始终坚持和贯彻江泽民主席提出的“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”的重要思想，实施积极的知识产权保护政策，着力塑造“尊重知识产权，崇尚自主创新”的创业大环境，实现了从技术产品引进为主向引进与自主创新并重的转变。 ——抓好组织体系建设，构建司法、行政、市场三套机制并行运作的知识产权保护体系。 浦东新区自开发开放以来，相继建立了知识产权的司法保护、行政管理和市场服务三套机制并行运作的保护机制。 1994年6月，浦东新区人民法院为完善知识产权的司法保护体系，成立了全国首家基层法院知识产权庭。1996年，为弥补刑事审判和行政审判中对知识产权审判的局限性，上海市高级人民法院决定该庭综合审理刑、民、行知识产权案件，使知识产权人的合法权益得到全方位的保护。至2000年底，该庭共审理各类知识产权121件，审结102件，维护了知识产权权利人的合法权益。 为了更好地与世界贸易组织关于知识产权的协议与要求全面接轨，进一步完善浦东新区尊重知识产权的创业环境，浦东新区政府在大量精简机构编制的大背景下，仍然成立了知识产权保护局。 2000年8月，浦东新区政府又推动了上海浦东知识产权中心的组建。这是国内第一家面向社会，协调知识产权相关服务功能的非赢利性机构。该中心成立以来，开展了计算机软件注册登记和著作权保护、国际技术转让和投资等工作。就在一个多月前，为了庆祝第一个世界知识产权日，该中心与欧盟联合举办了“知识产权保护与企业发展”的国际研讨会。 ——出台积极的知识产权保护政策，促进企业、科研院所和个人自主创新与技术转移。 为了提高广大企业、科研院所和个人尊重他人知识产权的自觉性，激励他们从事自主创新与技术转移的积极性，浦东新区政府在充分用好国家和上海市给予的优惠政策的基础上，推出了一系列向自主创业者倾斜的配套扶持政策和措施，如《关于对科技成果转化和引进消化吸收创新取得重大效益的项目进行重奖的决定》、《浦东新区科学技术成果转化奖励暂行办法》、《浦东新区科技功臣评选办法》、《关于鼓励浦东新区企业技术开发机构发展的若干意见》等。频频出台的实质性政策为推动科技人员到浦东自主创业营造了良好的政策环境。 2000年，浦东新区通过认定的各类技术合同共计1940项，合同成交额达到3.97亿元，与上年度相比，合同总数增加4.7%，合同总金额增加76.7%。从上海市高新技术成果转化项目的数量来看，2000年浦东新区为66项，占全市的16%，同比增长97%，这是浦东新区连续第三年在上海市各区县中名列第一。2000年浦东新区专利申请数量达到718件，比1999年增加272件。 浦东新区已经初步形成了以企业为主体的技术创新群体，集聚了9家国家级企业技术中心（工程中心），6家市级企业技术中心，1000余家民营科技企业。内资企业已经逐渐形成产学研相结合的自主研发特色，外资企业也从引进技术、引进设备起步，向“二次创新”和消化吸收再创新迈进。 ——政府以身作则，积极推动正版软件的使用，倡导尊重知识产权的行为，着力营造公平公正的市场环境。 针对知识产权制度在中国建立的时间较短，企业、普通公民的知识产权意识比较薄弱等情况，浦东新区政府一方面组织丰富多彩的宣传教育活动，提高全社会对保护知识产权重要性和紧迫性的认识，另一方面加大对各种侵犯知识产权行为的打击力度，着力营造公平公正的市场环境。 首先，浦东新区政府从自身做起，制定了政府部门自身不得使用盗版软件的规定，并给予资金、技术的充分保障，确保这项制度的顺利实施。在此，我郑重地宣布，浦东新区政府所属职能局“抵制盗版软件、使用正版软件”行动已经正式启动。规范正版软件工作正式启动。浦东新区政府对于保护知识产权的坚定决心与态度，起到了很好的带头示范效应，大幅度提升了浦东新区广大企事业单位和普通公民尊重知识产权，重视自主创新的意识。 其次，浦东新区政府高度重视运用新闻传媒宣传，举办法律知识讲座、培训班等，切实抓好知识产权宣传与普及工作，消除企业、普通公民对知识产权的一些认识误区。 再次，浦东新区有关职能部门积极配合，高频率地组织各种打击侵犯知识产权行为的行动，一个健康有序的市场环境已经在浦东形成。 浦东新区将以更加积极进取的姿态做好知识产权的保护工作，适应知识经济发展和我国即将加入WTO的新形态。 人类已经跨入21世纪，知识经济已初见端倪。知识经济是以知识和智力资源的创造、占有、运用为重要因素的经济。它的一个主要特征，就是受知识产权保护的人类智慧成果成为创造财富的重要源泉。塑造一个既有利于保护知识产权创造者的合法权益，又有利于知识的扩散和传播的创新创业环境，对于促进地区经济的繁荣与发展，具有十分重要的意义。 21世纪初，是浦东全面推进外向型、多功能、现代化新城区建设的重要时期。浦东新区将一如既往地继续实施科技领先战略，抓住我国即将加入WTO的重大机遇，在高起点地建构知识创新经济的同时，把知识产权保护工作也提高到一个新水平。 在新的世纪里，浦东新区将进一步优化经济环境。第一，我们将进一步强化知识产权的执法力度，营造第一流的法制环境。第二，我们将加强对知识产权保护法律法规的宣传，提高全体市民的知识产权保护意识。第三，我们将培育更好的知识产权服务中介机构，运用市场化手段及时为全社会提供知识产权保护的咨询和服务工作。第四，我们将参照世贸组织的通行做法，颁布一系列更加优惠的地方法规，鼓励和保护高科技人才自主创新。第五，我们将加快自主知识产权的产业转化，进一步提升浦东新区的科技优势为产业优势。
