2000年台湾经济分析

作 者:

作者简介:
李永刚(1974-),男,山东威海人,南京大学历史系博士研究生。南京大学 历史系,南京 210093

原文出处:
《南京大学学报》:哲学人文社科版

内容提要:

2000年台湾经济深受政局动荡之累,发展速度仅为5.98%,仍处于低速徘徊之中;两岸经贸持续扩大,大陆依然是台湾最大的贸易顺差来源地,赴大陆投资企业进一步增多;岛内投资环境恶化,作为经济成长主动力的民间投资与消费不振;股市惨跌,民众财富大幅缩水;金融情势可危;失业率持续走高。


期刊代号:F14
分类名称:特区经济与港澳台经济
复印期号:2001 年 09 期

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      中图分类号:F127文献标识码:A文章编号:1007-7278(2001)04-0113-09

      2000年初,台湾经济受世界贸易扩张以及欧美经济特别是美国经济强劲增长的影响,经济发展势头良好,发展速度较快;但是,自5月20日陈水扁上台执政后,岛内政争不断,朝野严重对峙,当局财经措施失当,前后不一,处理突发事件不力,回避两岸早已达成的“一个中国”的共识,致使两岸关系陷入僵局,因此岛内投资环境恶化。结果,股市不断大幅度跌落,民间投资和民间消费不振,出走企业增多,倒闭企业增加,这样,台湾经济在下半年陷入困境。

      下面,本文对2000年的台湾经济展开具体分析。

      一、经济发展基本概况

      (一)经济成长率

      表1 2000年台湾经济成长率表

      第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 2000年

       7.92% 5.43% 6.63% 4.08%5.98%

      资料来源:“中华民国”统计月报,2001年3月,第3页。

      表格中数字显示了2000年台湾经济发展的跌落趋势。年初,在世界贸易扩张以及美国经济增长的强势带动下,经济增长较快,但是大选的纷争却使经济下滑;上半年投资增长的效益在第三季度显现,然而,激烈的政争、摇摆的政策又使经济跌入低谷。细究其因主要有如下方面:

      第一,民进党执政后,不仅没有弥补朝野力量失衡的局面,反而使朝野对峙更加严重,政治局势恶化,使经济发展失去了应有的安定环境;财经措施前后不一,令出多门,使民众无所适从;处理突发事件不力,使民心背离;在两岸关系上不仅没有打破僵局,反而变本加厉地否认“92共识”,使两岸局势依然处于紧张状态,背离了民众要求两岸关系和缓的愿望。新政府的种种不当表现非但不能发挥推动经济发展的作用,而且使民众对其丧失信心,经济发展因此失去了民间动力。

      第二,政府财政赤字连年扩大,公共投资相对整体经济发展明显不足,举凡水、电、交通均落后于投资需求;政府为吸引投资采取的奖励政策未及时作出调整,对某些产业奖励不足;行政效率不彰,泛政治化。

      第三,由于上述原因,2000年内台湾股市下跌,民众财富缩水,而且失业率逐月攀升,购买力下降,民间消费不振;股市跌落之后,众多企业资产大幅度收缩,融资能力下降,无力继续扩大投资规模,同时获利减少,偿还贷款能力下降,运作环境恶化。

      第四,由于岛内投资环境恶化,出走企业增多。这类企业不仅包括传统产业,而且还有高科技产业,影响了岛内经济发展。

      (二)对外贸易概况

      2000年台湾对外出口总额为1483.7亿美元,比上年增长22%;进口总额为1400.1亿美元,增长26.5%。按出口地区为,对美国出口348.2亿美元,占23.5%,位居第一;对香港和大陆出口313.6亿美元,占21.1%,列第二;对欧洲出口237.1亿美元,占16%。按进口地区为,从日本进口385.6亿美元,占27.5%;从美国进口251.3亿美元,占17.9%;从欧洲进口190.1亿美元,占13.6%。

      2000年台湾贸易出超83.6亿美元,比1999年减少25.4亿美元;从地区看,对日本入超达219.5亿美元,比1999年增加了32.5亿美元,增幅为17.4%,贸易失衡加深;对香港和大陆出超291.7亿美元,增加了52.5亿美元,增幅为21.9%;对美国出超96.9亿美元,比1999年减少了15.1亿美元。

      贸易结构方面,农产品加工、重化及非重化工业产品出口均增长,只有农产品出口减少。其中,因电子产品、资讯产品以及机械、光学器材等的出口快速增长,重化工业产品全年增长29.1%,占出口比重的71.4%。[1]

      (三)两岸经贸关系概况

      1.总体情形。2000年台湾对大陆贸易出口总额达254.94亿美元,较上年增长30.6%,占台湾出口总额的17.2%;自大陆进口总额为50.4亿美元,较上年增长27.6%,但仅占台湾进口总额的3.6%。全年台湾对大陆的贸易顺差达204.54亿美元,较上年同期成长31.3%,是台湾全年贸易顺差的244.7%,成为台湾弥补贸易逆差的最重要来源。全年两岸贸易额突破300亿美元大关,达305.34亿美元,创历史新高,显示了两岸经贸的蓬勃活力。[2](注:本文所引用数据仅保留以亿为单位的两位有效数字,文中百分比系根据表中数据计算得来。)但是台湾当局的“戒急用忍”政策仍然是两岸经贸交流的严重障碍,对大陆向台湾出口的限制重重,造成两岸贸易的失衡局面。

      2.台湾缓慢放宽大陆农工产品来台。2000年12月12日,台湾“经济部国贸局”开放27项大陆农工产品进台。这样,在农产品方面,共开放了483项产品,约占所有开放进口农产品的23.26%;工业产品方面总计开放5321项,约占所有开放进口工业产品的65.1%。两项合计开放5804项,占所有开放进口农工产品的56.3%。估计两岸加入世界贸易组织后,放宽领域会更多,两岸之间贸易额会大幅度上升。

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