关于厦门率先基本实现现代化的几点思考

作 者:

作者简介:
方和荣 厦门市委党校经济教研部副主任、副教授

原文出处:
《厦门特区党校学报》:社科版

内容提要:

2005年率先基本实现现代化成为厦门新世纪发展的重大战略目标,本文围绕这一主题,首先明确目标,对基本实现现代化作一质和量的规定,并以广东2010年基本实现现代化的标准值为对照参数,分析厦门的有利条件和不利因素,特别是比较厦门与深圳的差距,最后提出几点现实思考。


期刊代号:F14
分类名称:特区经济与港澳台经济
复印期号:2001 年 08 期

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      经过20年的高速发展,中国GDP和人均GDP都实现了翻两番的目标,人民群众的生活水平由贫困到温饱、由温饱到小康,实现了中国现代化的第一步、第二步目标,现在从中央到地方都在考虑第三步发展目标如何实现的战略问题。江泽民同志在党的十五大报告中展望21世纪我国的发展目标时说:“到世纪中叶建国一百周年时,基本实现现代化,建设富强民主文明的社会主义国家”,1999年九届全国人大二次会议期间,江总书记提出要在沿海部分地区率先基本实现现代化的要求,根据中央及省委省政府的要求以及厦门的现实条件,厦门提出力争在2005年基本实现现代化,这是厦门新世纪发展的一个令人振奋的目标。那么,究竟什么是现代化?什么是基本实现现代化?厦门离现代化还有多远?应如何加快厦门现代化进程?本文拟就上述问题谈一点粗浅认识。

      一、现代化的概念及标准

      (一)现代化含义、标准

      现代化是人类社会发展的一个特定的历史过程和历史范畴,现代化的概念最初是由美国学者1951年提出的,其基本含义是说明从农业社会向工业社会的转变,现在更多的人认为现代化是传统农业社会向现代工业社会的转变,以及由此导致的社会、经济、政治、文化等各个领域的深刻变革过程。至于现代化的衡量标准,目前世界上还没有权威机构拟定一个公认的现代化标准,因此,目前世界上到底有多少国家已经实现了现代化也没有定论,人们一般习惯于把发达国家和新兴的工业化国家或地区理解为现代化国家(地区),把发展中国家理解为非现代化国家,但区分的最后界限是模糊的。国内外学者提出了一系列评价指标体系,但在学术界影响较大,具有代表意义的是70年代美国社会学家英格尔斯提出的现代化10项指标:人均GDP3000美元以上;农业总产值占国民生产总值12-15%以下;服务业产值占国民生产总值45%以上;非农业劳动力占总劳动力70%以上;识字人口占总人口80%以上;适龄青年中大学生比重10-15%以上;城市人口占总人口50%以上;每名医生的服务人口1000人以下;平均预期寿命70岁以上;人口自然增长率1%以下。虽然指标不是很全面,也不能反映经济社会的动态发展,但它可以作为现代化标准的重要参考依据。

      (二)基本实现现代化的标准

      1、定性指标。关于我国基本实现现代化这一目标的衡量标准,可以从定性和定量两个方面来考虑。从定性方面考察,按照国家宏观经济研究课题组成果,把基本实现现代化归纳为:第一,完成了工业化;第二,实现了经济市场化,建立起较完善的社会主义市场经济;第三,达到较高的国际化水平;第四,人民物质和文化生活水平极大提高;第七民主法制程度完善;第七,科技教育文化事业发达,全民族的素质普遍提高;第七,经济社会与资源环境协调发展。

      2、定量指标。第一,根据邓小平“三步走”发展战略,第三步是到21世纪中叶,人均GNP达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化。至于这一战略的具体标准,小平同志在1986年的一次讲话中曾经把基本实现现代化明确为“人均GNP4000美元”的目标。1987年4月16日,小平同志又进一步指出:到本世纪末达到小康水平,再过50年“达到人均4000美元”,把目标定位为“中等发达国家”的水平,小平还明确“这是以1980年美元与人民币的比价计算的”。

      第二,根据现代化阶段划分。现代化大致分为三个阶段,低度发达现代化、中等发达的现代化和高度发达的现代化。这一划分可参考世界银行《世界发展报告》关于高、中、低收入国家划分的标准,人均GNP处于低收入水平即小于760美元(1997年以下同)为前现代化阶段。低度发达现代化以进入下中等收入的起点(人均GNP760-3126美元)到上中等收入(人均GNP3126-9655)的中间水平,即人均GNP从760-5000美元,这与英格尔斯指标基本一致。发展中国家基本属于前现代化和低度发达现代化国家,世界银行统计的134个国家中,处于这两个阶段的有101个国家,其中约一半还处于前现代化阶段。中等发达现代化是从上中等国家的平均水平到高收入国家的中间水平(5000-15000美元),处在中等发达现代化阶段的主要是中等发达国家,目前处于这一水平的国家有11个。高度发达的现代化是指人均GNP达到发达国家的平均收入水平,即人均GNP达15000美元以上,目前世界上只有22个国家达到这样的水平。所谓基本实现现代化,按照邓小平的第三步发展战略目标,结合英格尔斯指标和动态发展趋势,应该由低度发达的现代化阶段跨入中等发达的现代化,若以人均GNP衡量,应达到5000美元。我国沿海一些城市已经接近这一水平,所以,江总书记提出在沿海部分地区率先基本实现现代化是具备现实条件的。

      二、现实条件分析

      (一)良好基础

      改革开放20年来,厦门的物质文明和精神文明建设取得了举世瞩目的成就,为率先基本实现现代化奠定了坚实的基础。

      1、综合经济实力明显增强。国内生产总值从1980年的6.4亿元增加到1999年的458.29亿元,年均递增19.34%,2000年达501亿元;中央“两税”收入和地方级财政收入从1981年的1.95亿元增加到1999年66.24亿元,年均递增24.09%,2000年达91.5亿元;人均国内生产总值在1981年到1999年间年均递增17.30%,1999年达34735元(按户籍人口),综合实力不断增强。

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