20年沧桑一瞬间，深圳创造了世界经济发展史上的一个奇迹，实现了功能转变的四次飞跃，城市功能定位每5年上一个新台阶：1980～1984年深圳建成中国第一个经济开发区；第二个5年即1985～1989年，深圳转变为中国的综合性经济特区；1990～1994年，深圳已经发展成为功能齐全的经济性城市；1995年至今，深圳成为了区域性的经济中心城市。按照城市的一般发展规律，未来5年，特区人将把深圳建设成为一个专业化国际性城市，这种专业性体现在深圳将在未来10年发展成为我国的重要科技城、物流中心城市和现代金融创新城市。 一、深圳前四次功能转变的发展速度超过日本和亚洲“四小龙”经济起飞时期的速度 纵观世界发展史，每个时代孕育着一个区域的经济增长热点，人类社会创造着一个又一个的“奇迹”。现代工业的出现，加快了人类社会城市化的发展，城市的形成速度明显加快。第二次世界大战以后，经济热点转变进一步加快，每十年转变一次。20世纪50年代联邦德国经济起飞，60年代日本进入经济“起飞”时期，70年代相继出现了新加坡、韩国和我国的香港、台湾“四小龙”。进入80年代，以深圳为代表的中国沿海地区经济步入高速增长时期，主要国民经济和社会发展的统计指标增长速度远远高于历史时期。深圳在20年的增长周期中，创造了人类经济发展史上无论那一次起飞都没有过的高速度，被人们称赞为“深圳速度”。 60年代日本经济“起飞”时期，10年间国内生产总值的平均增长速度为10.2%，高于同期世界经济增长平均速度近一倍；70年代亚洲“四小龙”经济起飞时期的经济增长速度也达到10%左右；80年代深圳开始开发建设，国民经济保持20年的高速增长，年平均增长率超过30%，是日本和亚洲“四小龙”经济起飞时期经济增长速度的近3倍。 日本、亚洲“四小龙”经济起飞时期的经济增长速度 年份 世界 日本 韩国 台湾省 中国香港 新加坡 1961～1969 5.2 10.2 8.3 9.5 11.7 8.8 1970～1979 3.9 5.2 9.3 10.2 9.2 9.4 1980～1989 3.1 4 8 7.7 7.27.2 1990～1994 2.5 2.1 7.5 6.5 5.28.3 1961～1994 3.7 5.7 8.4 8.7 8.38.1 深圳经济起飞时期的经济增长速度 年份 中国 深圳 1980～1989 9.536.4 1990～199410.430.4 1961～1994 9.832.2 1995～19997.3114.5 *深圳市为1980～1998年GDP年平均增长速度 二、深圳前四次功能定位的巨变创造了世界城市发展史上的奇迹 无论从世界城市发展史来看，还是从我国城市化进程分析，深圳城市功能的快速形成都是一个举世瞩目的奇迹。深圳用了20年的时间，走完了西方发达国家近百年才能完成的城市演化历程，也走过了日本和亚洲“四小龙”需要40年完成的城市功能升级转化过程。 20年前的深圳，是一个城区面积不足3km[2]，人口约3万人的边陲小镇。1979年全市只有224家小工厂，年工业总产值仅为7092万元，预算内财政收入1700万元，贸易出口总额只有930万美元。深圳是在一个一穷二白，又受计划经济体制束缚的地区，在没有国家开发投入的条件下，大胆探索，以边开发边建设方式，摸索创办的中国第一个开发区。深圳特区从大力吸引简单劳动密集型的“三来一补”企业、“三资”企业和“内联”企业起步，同时大力拓展对外贸易特别是对港贸易，大力宣传、修改传统体制的弊端，初步解决了发展道路上的原始积累问题。到1984年，实现国内生产总值23.4亿元，工业总产值17.2亿元，其规模大致相当于今天我国大部分地区创办的开发区。 1984年2月，小平同志第一次视察深圳，并亲笔题词：“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的。”在以后的5年间，深圳作为中国改革开放的“试验场”和“排头兵”，进入了空前的开发建设高潮，到1989年，深圳的经济规模迅速扩大，围绕着城市初步功能建设的步伐加快。经过5年的建设，深圳从一个开发区演变成为具备一定城市职能的综合性的经济特区。1989年实现国内生产总值115.7亿元，工业总产值147.7亿元。这一时期经济高速增长得益于特区所具有的优惠政策优势和比邻香港的地理区位优势。 90年代的前5年，是深圳发展史上十分重要的时期。在这个阶段，深圳从一个建设开发的区域角色转变成为了城市，深圳国民经济主要经济指标继续保持了持续、高速、健康增长的势头，主要宏观经济增长速度超过30%，高于全国和广东省的平均水平，经济实力不断增强，经济规模在全国大中城市的位次不断提高。这5年间，深圳国内生产总值平均增长速度达到33%以上，继续保持了快速增长的势头，高于全国平均水平约十余个百分点，也高于广东省近十个百分点。在这一时期，深圳进行了大规模的城市建设，开发区和特区中的城市功能得到弥补，第三产业迅速发展，科教文卫事业同步建设，使深圳真正具备了适合人们居住、工作的环境。
