从90年代开始，深圳高新技术产业长足发展。1995年至2000年6 年间高新技术产品年均递增40%；2000年， 深圳市高新技术产品产值达1064.45亿元，占全市工业总产值的41%；高新技术产品出口额为51.33亿美元；高新技术产品产值增长速度、占工业总产值比重、产品出口额均居全国第一；微型计算机、液晶显示器、磁头、集成电路、程控交换机等高科技产品的产量大幅增长。在深圳的高新技术企业中，64%是中外合资企业，其中外资占主导地位。众多的外国高新技术大公司成为深圳高新技术产业发展的生力军。目前，深圳在微型计算机、程控交换机、打印机、计算机硬盘、电脑显示器、干扰素、生物乙肝疫苗、镍氢电池等产品的产量均居全国第一，初步形成了电子信息、生物技术、新材料、机电一体人和激光五大主导产业群，拥有华为、中兴、科兴、长城、安科等一批具有自主知识产权的骨干企业。 深圳高新技术获得长足发展的一个重要原因，是深圳成功探索了一条科技与经济紧密结合、科技迅速转化为生产力的路子。在发展高新技术产业过程中，深圳全面贯彻中央关于“科技工作必须面向经济建设，经济建设工作必须依靠科学技术”的方针，紧紧抓住技术开发体制建设这核心，在全国率先解决了科技与经济“两张皮”的顽症。 21世纪我们面临着知识经济、网络经济的严峻挑战，科技能否与经济紧密结合、能否迅速转化为生产力，对我们能否迎接知识经济的挑战、以科技振兴经济有巨大的影响。因此，总结深圳科技与经济相结合的经验具有重要意义。 综观深圳科技与经济结合的实践，我们得到以下启示： 启示之一：政府坚持“科技是第一生产力”的方针，为科技与经济结合提供组织保证和政策支持。 深圳科技与经济之所以能紧密结合，政府的决策和政府的支持是关键因素。搞科技开发工作，深圳认识早、行动快、措施到位。深圳市委、市政府充分认识到：发展高新技术产品，领先于科技进步，高速优化产业结构，是实现两个根本性转变的关键，是提高经济整体素质，实现经济从量向质的飞跃的保证。1990年5月，市委、 市政府就制订颁布了《关于加快高新技术及其产业发展的暂行规定》，标志着深圳高新技术产业进入全面的启动阶段。1995年市委二次党代会明确提出“以高新技术为先导，以先进工业为基地，以第三产业为支柱”的产业发展战略，提出“把深圳建设成高新技术产业开发和生产基地”的目标，2000年在深圳市第三次党代会上，张高丽书记指出：“高新技术产业是深圳的第一经济增长点，是抢占21世纪发展制高点的关键”。这些政策措施强化了高新技术产业在全市经济、科技和社会中的战略地位。 多年来，深圳市委、市政府在制定产业规划、产业政策的同时，还从资源配置、人才引进等方面向企业科技开发活动倾斜。为了促进企业开展技术开发活动，市委、市政府制定了一系列政策，如提倡奖励企业技术开发人员、鼓励企业提取技术开发经费等，在深圳科技开发初期产生很大的推动作用。1998年，深圳通过了《关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定》，这是迄今为止，全国在政策上扶持高新技术产业内容最全、力度最大的一个政府文件，其中第十条和第十一条对高新技术企业的技术开发活动给予了更优惠的条件，即“高新技术企业可按当年销售额的3%至5%提取技术开发费用，其中对集成电路、程控交换机、软件和电子计算机四种产品提取比例可达10%”、“技术成果转让的收入免征营业税”，这些规定促使企业掀起新的技术开发高潮。 为了加快科技成果和科技人才的引进，进一步加强与内地高校、科研院所的合作，使高校、科研院所的科技开发更具意向性和针对性，深圳市政府采取了一系列措施，包括赴内地高校科技招商、创建了“深圳虚拟大学园”，吸引了大批高校科研机构来深设点。到2000年度，深圳虚拟大学园成员单位已有37所院校和17个国际网络成员，其中26所院校获准在深圳设立研究院；22000平方米的虚拟大学园孵化器已经启动，13所院校的16个项目已经入驻；目前，已有10多所院校与深圳的政府部门、企业和金融、风险投资公司建立了良好的合作关系，引入60多个科研项目及成果在深孵化和投产。 1999年金秋，深圳市成功地与国家科技部、信息产业部、对外经贸部和中科院共同组织了被西方媒体称为“中国迎接知识经济时代到来的一次科技盛会”——中国国际高新科技成果交易会，总成交额64.94 亿美元。2000年10月又成功举办了第二届高交会，成交总额达85.4亿美元。此外，深圳市政府还在拟建高新技术产业园二区。 启示之二：加强企业技术开发，建立以企业为主体的技术开发体系。 深圳在探索科技与经济相结合的实践中，形成了自己的特色，逐步建立起以市场需求为导向，以企业为主体，以高等院校、科研机构为社会依托的技术开发新体制。 1.办好企业工程技术开发中心。在内地，高等院校、科研院所一直是科技开发活动的主体，但在深圳，企业则是技术开发活动的主体。深圳在一开始就放弃了花费人力物力建大批独立研究所的方案，而把重点放在企业组建工程开发中心，形成以生产力为中心，以企业为主体，科研生产一体化的研究开发新体制。在企业组建工程技术开发中心时，注重把建立以企业为主体的技术开发体系提高到更高的档次，突出依靠企业、面向企业、服务企业的特色，并且围绕重点产业和重点企业进行布局。目前，深圳市727家研究开发机构中有679家在企业，占总数的93.4%；全市有市级以上的工程技术研究开发中心15个，全部设在企业；全市的研究开发人员中，90%集中在企业；全市每年科技三项经费的80%投向企业。
