[中图分类号] D641 [文献标识码] A [文章编号] 1003-8744(2001)01-0021-03 2000年初江泽民同志在广东地区考察时指出，当前很有必要在广大干部群众特别是在发展比较快的地区的干部群众中开展“致富思源、富而思进”的教育活动。广州经济技术开发区（以下简称广州开发区）作为国内较早对外开放、开放型经济发达和先富裕起来的示范性地区，深入开展“两思”教育，对于开发区总结过去，开创未来，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 广州开发区始建于1984年底，是首批经国务院批准的国家级开发区之一。16年来，全区上下严格按照国务院确定的“以工业为主、以引进外资为主、以出口创汇为主，致力于发展高新技术产业”的办区方针，艰苦创业、大胆探索，成功地走出了一条具有广州特色的中国开发区的建设之路，为国家的改革开放事业，特别是广州的经济建设和发展作出了重大贡献。截止到1999年底，开发区15年累计完成工业总产值1182亿元，实现出口创汇41.16亿美元，实现税收133.3亿元；实际引进外资27.45亿美元，建成工业企业384家；同世界100多个国家建立了经贸关系。今日的广州开发区已经成为广州市重要的经济增长点和外商投资企业基地。昔日的蕉林蔗地已经变成了一个极富生机与活力的现代化工业园区。 致富思源，当人们回首往事，为曾经付出的艰辛和汗水感到自豪的时候，当人们面对今天骄人的成绩感到鼓舞的时候，无不深深感到广州开发区今天的成就得益于邓小平理论的指导，得益于党的改革开放的路线，得益于解放思想、锐意创新、实事求是的工作作风，得益于不断加强党的建设，坚持两个文明一起抓的工作方针，得益于全区上下的共同努力。 富而思进，站在世纪更迭的重要历史关头，开发区的任务更加艰巨，使命更加神圣。首先，在新的千年，面对国际经济及科技发展的新趋势，面对全球经济一体化、信息化的浪潮，作为广州市对外开放的重要窗口和发展外向型经济的重要基地，开发区深化改革、加快发展的任务更加繁重。必须摈弃“小富即安，小进则满”的思想和行为，朝着建设具有现代文明、全球观念的现代化一流开发区奋勇前进。其次，1998年8月，市委、市政府作出重大决策，将广州高新技术产业开发区与广州经济技术开发区合署管理，实行一套班子两块牌子的新管理体制。再次，2000年4月国务院又正式批准在广州经济技术开发区内设立广州出口加工区。与广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区一起实行“一套班子三块牌子”（以下简称“三区”）的管理体制。 新的形势、新的任务，要求开发区人在以往建设成就和经验的基础上，锐意进取，不断开拓，把开发区、高新区和出口加工区建设好，交出物质文明和精神文明建设两份满意的答卷。 一、继续坚持经营“环境”的思想，建设一流投资环境 一是继续坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的原则，切实把投资硬环境建设好、维护好、管理好。要加强规划工作，特别是广州科学城的建设，要认真学习和借鉴国内外先进的规划理念和成功的做法，把学习、借鉴和创新结合起来，把科学城建设成为符合高新科技产业要求的广州市的样板区。在经济技术开发区和出口加工区，要做好规划的调整和完善工作。 二是要营造良好的文化生态环境。要建设好开发区，吸引外商投资，吸引国内外的人才，除了有良好的投资硬环境之外，还必须营造良好的文化生态环境。这是开发区投资环境的重要组成部分。随着世纪的更迭，知识经济的来临，知识、文化和文明的价值日益凸显。没有好的人文环境，就不能吸引更多的外商投资，没有持续的外资注入，开发区也就难以保持持续、快速的增长。 三是依法行政，依法办事，建设良好的文明法制社会环境。法制环境是外商投资选择时所要考虑的重要因素，是开发区竞争力的重要指标。必须在开发区的政治生活、经济生活和社会生活中，坚持依法办事，做到有法可依、有章可循、执法必严、违法必究。 四是以人为本，提高品位，建设优美、良好的生活环境。好的生活环境是一个地区风貌和形象的体现。市容整洁、蓝天碧水、空气清新的环境是现代区域发展追求的重要目标之一，它能有效地增强地区的吸引力，加快经济的发展步伐。因此，要大力提升环境的艺术品位，做到既绿化、又美化。 五是鼓励说实话，求实效，营造创业的工作环境。好的工作环境是出事业、出人才、出效益的重要前提。要坚决克服满足现状、因循守旧、贪图安逸、不思进取的思想作风。要善于作横向的比较，在比较之中找不足，找差距。鼓励干部向高标准看齐，向先进地区看齐。教育干部既要正视问题，又要不甘落后。要求干部求真务实，努力开拓，不断赢得事业的新发展。加强干部队伍的建设，抓好队伍的培养、选拔、教育和管理工作。要优化结构，完善考核，强化鼓励机制。努力创造公开、公平、竞争、择优的选人及用人环境。 二、把科技产业发展放在重要位置，不断提高“三区”的产业科技水平 “科技强区”是开发区“二次创业”的重要发展战略，要正确判断开发区、高新区发展科技产业的条件，恰当选择开发区、高新区发展科技的目标、途径和方法，实事求是地确定开发区、高新区发展高新科技产业的思路和原则，尤其要找准财政在科技工作中的着力点。为此，应切实把握好以下几个原则：
