深圳:如何应对服务业市场的全方位开放

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《特区理论与实践》

内容提要:


期刊代号:F14
分类名称:特区经济与港澳台经济
复印期号:2001 年 03 期

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      随着科技的进步,经济现代化水平的提高,特别是“知识经济”的迅猛发展,服务业(第三产业)在一个地区整体经济发展中的地位日显重要。据权威资料显示,近年来服务业增长在发达国家或城市经济总量中所占的比重不断提高,平均已达60%以上,最高的甚至达80%以上。而中国入世,将向外商全面开放服务业市场,这为我们在更高层次上更大规模的吸引外资,加快发展,提供了历史性的机遇。目前,京、沪、穗已为吸引跨国公司投资服务业展开竞争。上海较早前已提出要全面大力发展服务贸易、服务业,其他城市也纷纷提出要发展金融、物流、旅游等服务产业,致力成为有更大辐射力和影响力的服务业中心或经济中心。

      深圳是我国率先开放服务业的城市,服务业开放程度和规模仅次于上海。深圳如何把握“入世”机遇,利用自身发展服务业的优势,进一步吸引跨国公司投资服务业,以保持在经济发展、对外开放等方面的领先优势,是我们面临的一个重大课题。

      一、深圳服务业面临新的商机

      截至2000年6月底,深圳市累计批准外商投资服务业项目5106个,协议外资金额995235万美元,实际利用外资金额684695万美元。其中美国《财富》杂志排名的世界500强企业投资的服务业项目有31个,投资总额达35585万美元。

      继世界“500强”中的美国花旗银行等8家跨国银行,80年代初设立深圳分行后,以它们为首的56家外资金融机构(其中有24家外资银行)在深圳的总资产达55亿美元,1999年外资银行存款余额10亿美元,贷款余额50亿美元,结售汇业务量近20亿美元,它们以先进的经营方式和新的金融业务品种,为深圳金融业繁荣注入了强大的活力,令深圳能在短时间内成为全国金融网点最密集、金融业效益最好的城市。世界零售业巨头沃尔玛公司落户深圳,加速了深圳同行优胜劣汰的进程,尽管一批传统型百货商店倒闭,但数十家现代型大商场在竞争中崛起,深圳商业以崭新的面貌跃上了一个新台阶。另外,长江实业等国际财团和马士基等著名的国际船务公司的进入,令深圳的盐田港1998年已成为全国第二大货柜吞吐港。而集信息、金融、物流于一体的大型综合商社三井物产、伊滕忠、丸红、住友、日商岩井、日绵等的进入,为深圳现代物流业的发展储备了强大的后劲。深圳已快速崛起为华南重要的金融中心、航运中心、商贸中心、信息中心、旅游中心,进而晋升为区域性经济中心,并为入世之后深圳服务业进一步对外开放奠定了坚实的基础。

      下面,对“入世”后跨国公司投资深圳服务业的主要意向作一些分析。

      1.跨国银行对深圳寄以厚望,但深圳会面对来自沪、京、穗的激烈竞争。

      目前跨国银行均希望在深圳拓展业务,究其原因,一是深圳是经济特区,中国改革开放的先行点,一些拟开放的业务可能会首先在深试行;二是深圳的高新技术企业已初具规模,吸引了部分跨国公司的进入,所以跨国银行也尾随客户来深;三是随着深港关系的日益密切及港人来深投资、置业的增加,也为某些跨国银行提供了新的业务。如香港汇丰银行中国事务部的专家认为,随着港人在深购房按揭业务有较大的增长趋势,汇丰银行将会增加这方面的贷款业务。并关注深港跨境大型基础设施建设的贷款业务。但也有不少驻深的跨国银行认为,从战略布局来看,他们在中国华东、华北、华南设地区总部将分别首选沪、京、穗,因为这些城市是中国传统的经济文化中心,经济总量大,辐射能力强,市场腹地广。因而深圳只有在改革开放方面继续超前,才能保持竞争力。跨国银行希望深圳能争取成为中国入世后金融开放的先行市。同时友邦保险公司、美亚保险公司、东京海上火灾保险公司也表示希望在深圳扩张,尤其希望开放汽车保险市场。

      2.部分跨国公司不约而同热切关注深圳物流业,竞相拓展有关业务。

      马士基船务公司表示将积极参与深圳物流业及其他配套业的投资,如集装箱修理、集装箱拖运等业务。李嘉诚的长江实业公司参与深圳东部盐田港建设,而香港九仓集团也拟与深圳西部港口合作。香港怡和集团计划在深圳建立提供多种服务的分销中心。香港的最大的中资公司之一华润集团提出要把公司的投资战略尽量与深圳物流业的发展规划结合起来,准备在深圳建立集团的现代分销中心,目前已在深圳地王大厦租了两层楼,拟把集团的部分后勤部门搬到深圳。世界最大的建材商—法国圣戈班集团有意投资深圳的笋岗物流园区。IBM公司则希望在深圳建立零配件的采购中心。

      3.部分跨国集团坚定看好深圳零售、餐饮、商贸、中介服务等行业,积极扩展业务。

      沃尔玛公司在深圳的投资零售业务已获得巨大的成功,对深圳的业务充满了信心,该公司和拥有"7-11"连锁店华南经营权的香港怡和集团等公司均要求尽快增开分店,以达到规模经营的效益。而从事律师事务、会计事务、评估、房屋代理、货运代理等中介服务类跨国集团也纷纷看好深圳,全球五大会计师行的安达信等机构目前已在深圳扩展写字楼面,筹备招兵买马了。

      4.部分跨国公司以深圳作为拓展中国市场的立足点和桥头堡。

      目前驻华总部或地区总部设在深圳的跨国公司有沃尔玛、麦当劳、马士基等公司,他们均坚定看好深圳。麦当劳公司认为,其在中国大陆所设的4个地区总部(华南、华东、华中、华北)中,以华南总部业务开展最好,而其中又数深圳最为出色。麦当劳公司会寻求机会在深扩张业务,其驻华总部亦会坚定留在深圳。该公司认为深圳经济基础好,发展快,政府官员素质高,市民收入较高,开放意识较强,容易接受新事物,相对内地而言,深圳整体投资环境较成熟。他们还以亲身经历对其他外商说要开拓中国大陆市场,宜先在深设点,以深为基地,取得经验才向中国其他地区扩张,这是在中国成功经营的捷径。

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