一 “大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”20年的伟大实践，深圳创造了光辉灿烂的业绩，充分展示了有中国特色社会主义的优越性和生机活力。这当中，对外开放取得的成就尤其值得大书一笔。 二三百年的闭关自守，“把中国搞得贫困落后，愚昧无知”。新中国建立后的一个相当长的时期，由于国际反华势力的封锁和“左”倾思想的干扰，我国几乎仍旧处于同世界隔绝的状态，严重地阻碍了经济社会的发展。深圳，乃至整个中国命运的逆转，始于党的十一届三中全会。坚定、睿智的总设计师邓小平拨转船头，扬起风帆，基于对历史教训的深刻反思，对世界范围内日益高涨的科技革命及经济全球化浪潮的敏锐观察，吹响了古老中国对外开放的号角，他明确指出：“关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界”！ 建立深圳等经济特区是邓小平实施对外开放的启动点和突破口。他称特区为改革开放的“窗口”和“基地”，他要通过经济特区的示范效应，带动全国全方位、多领域、多形式的对外开放。 20年来，深圳没有辜负小平同志的期望，对外开放取得了举世瞩目的辉煌成就： 截止1999年底，已有66个国家和地区的客商来深圳投资，外资企业1.2万家，其中知名跨国公司150多家。世界500强企业中有76 家直接投资深圳87个项目，其中有55 个属于高新技术项目。 外商设立驻深机构2000家，外资金融机构52家。 20年累计批准外资项目23608个，协议利用外资298.39亿美元， 实际利用外资200.46亿美元，年均增长29.6%，利用外资对深圳资本形成的贡献率接近60%。 20年累计出口3500多亿美元。1999年全市进出口总额504.28亿美元，按可比口径计算是1979年的1047倍，年均增长41.6%，其中出口282.08亿美元，是1979年的1115倍，年均增长42%。1999 年深圳出口占全国出口比重达14.5%，连续七年居全国大中城市榜首。 在亚非拉欧美共组织了30多个境外加工项目，协议金额达6000多万美元，涉及电话机、电视机、程控交换机等领域。37家高科技企业在国外设立了研发和生产机构，从产品设计、研发、生产、销售全程参与国际分工与竞争。 深圳还不断学习和引进国外先进的管理经验，在许多方面形成了符合国际惯例运作的体制和机制，培养了一大批比较熟悉国际经济的人才，自身的国际竞争力不断增强。 深圳的开放当然也包括对特区外省、市的开放。这种开放已形成广泛的、多层次的、多形式的横向经济技术联合，既欢迎内资来深设立“窗口”企业，又鼓励“深资北伐”，参与西部大开发和内地国有企业改革、改造、改组。目前内地驻深企业9000多家，大批深圳企业或兼并、收购、参股、控股内地企业，或直接在内地投资办厂，涌现了享誉全国的“康佳模式”和“三九模式”。 市政府每年从市区两级可支配财力中划出2 %成立了用于扶持欠发达地区的经济合作发展基金，同时支持深圳企业在内地建设出口加工基地，形成内地——深圳——国际市场“三点一线”发展格局，帮助内地走向世界。目前深圳在内地100多个地市兴办了2000多个项目， 投资额200多亿元，为全国共同富裕作出了巨大贡献。 二 数据是无声的，但数据背后所演绎的春天故事是鲜活的，它浓缩了深圳20年来对外开放的成就，也深深镌刻着特区人开拓进取的艰难足迹。 深圳的对外开放经历了三个阶段： ——“三来一补”与转手贸易阶段（从特区成立到80年代中期）。特区成立初期，由于缺资金、缺技术、缺项目、缺人才，就必须充分利用特区地理优势、政策优势和灵活措施，先引进一批“三来一补”，尽快打开对外开放局面，这样既可以收取工缴费，扩大出口，赚取外汇，获取特区发展的“原始积累”，又能安置大批农村剩余劳动力，促进特区工业化和城市化，为特区发展准备人才、技术、管理条件。对外商来说，利用深圳廉价劳动力、土地和特区优惠政策与灵活措施，可降低生产成本，提高产品国际竞争力。这个时期外贸主要是“三来一补”的转手贸易。 ——“三资”企业与自产产品贸易阶段（从80年代中期到90年代初）。“三来一补”属劳动密集型产业，设备简陋，产品技术含量低，能耗高，污染大，加上“三来一补”企业从产品设计、原料供应、产品销售到企业管理均掌握在外商之手，决定了“三来一补”不能成为特区外向型经济的主角。从80年代中期开始，深圳市委市政府从政策上引导“三来一补”企业向“三资”企业转型，同时控制新开“三来一补”项目。“三资”企业有利于学习、吸收国外先进科学技术和管理，有助于利用外商销售网络，扩大产品出口，实现以工业为主，扩大自产产品出口份额，提升外向型经济档次。80年代中后期，深圳“三资”企业如雨后春笋般涌现：1990年底，“三资”企业达3269家，“三资”企业自产产品进出口占全市进出口63.8%，外向型经济获得长足发展。 ——高层次对外开放阶段（从90年代初至今）。这个时期对外开放有两个显著特征，一是高新技术产业及其产品出口飞速发展，二是开始实施“走出去”战略。90年代初特别是1992年邓小平南方谈话后，深圳对外开放进入了一个新的发展阶段，引进外资规模越来越大、技术含量越来越高，世界500强也纷至沓来。1994年和1995年， 江泽民总书记两度视察深圳，提出特区“三个基本不变”，要发挥“四个作用”，要“增创新优势，更上一层楼。”在江总书记讲话精神鼓舞下，特区开始增创产业新优势，大力发展高新技术产业，把它作为特区形象所在、未来希望所在、特色经济和第一经济增长点，出台了发展高新技术产业“22条”优惠措施，吸引国外高科技企业、国内外著名高校、科研机构来深设立研发与生产机构，其中有34所国内外著名大学进入深圳“虚拟大学园”，建立产学研基地。每年一度的中国国际高新技术成果交易会在深圳举行，为深圳成为中国高新技术成果交易中心、产业化基地和产品出口基地提供了良好外部条件。
