[前言]2000年是我国国民经济和社会发展取得显著成效而具有重要标志性的一年。到这一年底，我国国民经济和社会发展“第九个五年计划”即将完成，而“第十个五年计划”即将开始。走过“九·五”，中国整个经济社会发展的一个总特点是óó告别短缺，走向富足。社会的有效供给能力正在大幅度提高，物质产品的买方市场初步形成，供求关系已经发生历史性的变化。现实已经证明，体制改革的深化、经济增长的加速，无疑正在带来社会发展效应的日趋明显和个人发展机会的不断增多。 以往历史进程所表明的——青年发展与社会发展之间相互制约、相互促进的普遍性规律，在当今中国现实情境中，以具体的社会事实充分地呈现出来。2000年，由于社会背景的条件作用与青年群体的自身特点这两者之间的合力，青年的发展体现为如下具体态势：尽管整个社会的就业压力很大，各种竞争较为激烈，但是青年中以生存、发展为主题的“学习潮流”、“创业潮流”却引人注目；青年的观念和心态在务实的主旋律下表现出平和之势。然而，需要注意的是，在社会变迁加速的情况下，青年问题的显现与其自身素质的不足和物质欲望的增长密切相关。 青年行动篇：“创业潮”呈现高涨之势／出国留学的低龄化现象明显／“充电”普遍成为迫切需要／触及网络的人数激剧增加 “创业潮”呈现高涨之势 以往的历史表明，在我国，政府的每一项重大社会政策的出台，都会给青年一代的生存发展，带来无可比拟的巨大影响。而国家“西部大开发”这一重大战略决策的实施，为2000年的中国青年带来的是一个“创业”的主题。因为它在促进地区经济社会发展的同时，必然为个人尤其是青年的发展，提供了无数显现或潜在的机遇。 由团中央和全国青联牵头的“百名博士西部行”活动，于2000年1月10日在大西北的“桥头堡”陕西省启动。这一活动，拉开了海内外青年特别是青年科技人才于“新千年”参与“西部大开发”的序幕。国家“西部大开发”政策的实施，使得全国范围一部分青年开始把择业的目光聚焦到西部。一项于2000年5-6月进行的对西南地区高校研究生的调查表明，对“近期你关注的事件和工作”这一问题，有69.2%的被调查者选择了“西部大开发”，比率居第一位。2000年上海人才春交会中，应届毕业生企盼在开发潮中寻得岗位，“西部大开发”正吸引着有志创业的青年人西进。据统计，在“赴西部人才信息登记处”，报名去西部地区工作的众多人才中，大部分都是层次较高、专业门类较全的青年人才，其中来自江浙沪等东部沿海发达地区的占22%。“西部大开发”面临的既是经济结构的战略性调整，同时也意味着人才结构的战略性调整。西部地区人才的严重短缺与“西部大开发”举措的启动，为青年创业提供了难得的机遇。 与此同时，另一个显著现象是，国家经济社会加速发展的形势，已经强有力地引发了国外留学生回国创业的浪潮。有关资料表明，北京已经成为留学人才回国创业的最大基地。近20年来，仅北京出国留学生就有近7万人，约有1/3已回来工作，大部分人的年龄在35岁左右，且具有发达国家的高学历，带着首都经济建设急需的科技项目。如今的北京不仅是我国留学回国人员数量最多的地区和城市，同时也已经成为国内最大的留学人才的回国创业基地。近年来，北京相继出台了一系列留学回国人员创业政策，初步解决了海外学子归来创业面临的准入、待遇、资金等困难。自1997年以来，北京市陆续建立了留学人员海淀创业园、大兴创业园、空港创业园等高起点的创业基地，向留学人员企业提供专门的场地、政策、管理人员和优质服务。据调查，现在海外留学的30多万人中，有80%希望回国创业，其中60%把北京作为发展事业的首选地。 出国留学的低龄化现象明显 近年来，中学生出国留学逐渐成为一股热潮。这种现象首先在一些大中城市、尤其是沿海城市悄悄兴起，然后迅速地在全国范围内扩展开来。出国留学已经呈现出十分明显的低龄化趋势。 中学生出国留学的势头在2000年有增无减。以下几个事例从各自特有的角度作出了说明：2000年9月，北京市审批、通过了第二批28家中介机构，以从事自费出国留学的中介服务。至此，北京市获准从事出国留学中介服务的机构已达46家。在2000年11月于广西南宁举办的国际教育展览会上，来自英国、法国、德国、加拿大、澳大利亚、新西兰、瑞士、新加坡等国的院校和办学机构，展开了一场争夺中国生源的竞赛。另据有关报道，1998年以来，中国内地青少年留学生赴美风气逐渐兴盛，到2000年的近3年中，我国留学的青少年连续以40%左右的速度增长。 中学生留学升温的原因主要有：第一，改革开放以来，许多城市与国外建立了广泛的联系，为中学生出国留学创造了条件；第二，在择业观念上，一些家长认为，与其在国内上大学后仍面临就业困难，不如出国留学，或许会找到发展的机会，即使是不如意，再回国找工作也占有优势；第三，一些家庭在经济条件方面比较优裕，因此在孩子的教育方面舍得作巨大投资；第四，为一时考不上大学寻找一种出路；第五，少数人则属于盲目随从；第六，一些中介服务机构看到办理高中生出国这件事可以成为赚钱的潜在大市场，于是动用各种手段吸引中学生出国留学。 “充电”普遍成为迫切需要
