中图分类号：D296 文章标识码：A 文章编号：1009-5446(2001)02-0008-05 纪元晋千，世纪伊始。江泽民总书记提出的“三个代表”的科学论断，从根本上回答了在充满希望与挑战的新世纪，要把我们党建设成为一个什么样的党和怎样建设党的重大历史问题。同时也为新时期共青团建设提供了广阔的理论空间和实践空间，促使我们以历史发展中的意识，全面、深刻地把握新世纪共青团的建设方向，在对团的基本属性的再认识中，思考如何按照“三个代表”的重要思想，通过坚持不懈的努力，建设一个用邓小平理论武装起来的，能完全担当起党和国家赋予的重任，思想统一、政治坚定、组织巩固、作风扎实，能跟随党走在时代前列，深深根植于青年群众，团结带领广大青年为建设有中国特色社会主义事业而奋斗的充满朝气和活力的共青团。 一、增强党性意识，强化政治性的基本方向 在党的80年的光荣历史中，共青团始终是党的助手和后备军。党领导团，团紧跟党；党重视团，团依靠党。党从无产阶级的利益出发，把对团组织的塑造，纳入到党的建设和整个革命事业的发展目标中去，在政治上、组织上、文化上对团的建设给予全面具体的指导，形成了具有中国特色的党团关系模式。这是共青团政治性的具体体现。这种党团关系模式主要有以下一些基本特征： 1.具有共同的政治纲领和奋斗目标。团没有独立的政治纲领，而是以党的政治纲领——实现共产主义社会制度为自己的奋斗目标；团的工作目标是为党的总目标服务的，是党的事业的有机组成部分；团没有独立的政治任务，而是以党的中心任务为自己的现实任务；团的工作是党的中心工作的具体落实。 2.组织原则一致。共青团不是俱乐部、联谊会那样的松散团体，而是按照民主集中制原则组织起来的先进青年的组织。在提倡团内民主的同时，共青团有着严格的组织纪律，与党有着相同的组织原则。 3.组织架构相同。与党的组织架构相对应，共青团从中央到基层，从军队到地方，均有团的组织存在，形成了中央、省、市、县（区）、镇（街道）、村（居委会）六级垂直领导体系，组织网络健全，在全国形成了严密完整的工作体系。 4.具有共同的理论指南。团以马列主义毛泽东思想邓小平理论为行动指南，以党的理论基础为自己的指导思想，与党有着共同的理想、信仰、价值观念、行为准则。 5.具有党的青年工作部门的职能。共青团承担着党和政府委托管理青年事务的责任，它从属于党的工作，是党的群众工作的一部分。党对青年的领导，是通过共青团来体现的；党对团员青年提出的任务和要求，也主要是通过共青团付诸实现的。 6.具有双重领导的方式。团的组织要同时接受上级团委和同级党委的双重领导，并以党委的领导为主。团的领导干部一般也都是由同级党委派去的青年党员担任，从而保证了党对团的绝对领导。在团内工作的党员又作为团组织的代表参加党的委员会，接受党的指示并参与党的活动。 “三个代表”重要思想的提出，丰富了团的政治性的时代内涵。在新的世纪，共青团要继续跟党走在时代前列，始终坚持党的领导，使青年运动沿着党指引的正确方向前进，这是强化政治性的首要前提；要坚持培育“四有”新人的根本任务，引导青年按照党的要求健康成长，这是强化政治性的现实要求；要组织青年掌握科学理论，引导青年培养优良的道德，帮助青年树立正确的人生观和政治追求，这是强化政治性的具体体现；要坚持用党的新世纪的宏伟目标凝聚和激励青年，团结带领青年在发展社会主义市场经济的伟大实践中建功立业，这是强化政治性的首要任务；要坚持党建带团建，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，这是强化政治性的组织保证。 二、体现党的要求，把握先进性的基本前提 “三个代表”的核心思想是强调党的先进性。共青团是党的助手和后备军，不论是从党团的特殊关系来讲，还是从共青团肩负的政治使命来讲，通过发挥团的先进性更好地实现党的先进性，是“三个代表”思想对新时期团的建设所提出的必然要求，这也是团组织保持自身先进性的内在需要，是新时期党赋予共青团的历史使命。共青团的先进性在新时期主要体现在以下三个方面： 1.主体成员的先进性。共青团集聚了最优秀的青年，是由青年中的先进分子组成的，他们具有崭新的思想道德观念，掌握先进的技能技术，倡导时代的新风正气，是积极进步的政治力量。 2.组织结构的先进性。适应“五个变化”的要求，团的组织设置由单一、垂直的直线式结构逐步向横向、开放、动态、网络化的组织结构转型，使团的组织结构设置精干、职能完备、健全规范、工作高效，从而实现团工作覆盖面、参与面、受益面的最大化。 ——适应青年分布的变化，全力突破非公有制企业和新型经济社会组织团建的“盲点”，形成以公有制建团为主体，各种所有制建团为补充的团组织结构 ——适应青年组合方式的变化，牢牢把握企业团建这个“重点”。打破生产建制和单一行业主管的界限，大力加强以大型骨干项目、协会为依托的团组织建设，形成以系统建团为主体，项目建团和协会建团为补充的团组织结构。 ——适应青年活动时空的变化，积极培育社区团建这个“生长点”。在巩固依托行政区划建团的同时，大力加强各类社区、物业管理、住宅小区、集贸市场、活动中心的建团工作，形成以行政区划建团为主体、社区建团、活动中心建团为补充的团组织结构。
