【内容提要】 什么叫思想政治工作，众说纷纭，本文认为思想政治工作是解决人民内部矛盾的政治工作，是通过思想工作而进行的政治工作，其方法是民主的自我教育。 什么叫思想政治工作？有人说，是思想工作和政治工作的统称；有人说，是思想性的政治工作和政治性的思想工作；有人说是用马列主义、毛泽东思想教育人，提高人的思想认识和政治觉悟的工作……笔者无法对它下一个明确的定义，只能就它客观存在的基本特征进行一些探索。 思想政治工作是解决人民内部矛盾的政治工作 思想政治工作的概念是在“三大改造”胜利完成之后提出来的。在此之前，我们党一直使用的是政治工作的名称。为什么这时候会发生如此变化呢？因为“三大改造”的胜利完成标志着我国进入了社会主义建设新时期。无产阶级和资产阶级谁胜谁负的问题已经解决，国内政治关系和阶级矛盾发生了深刻的变化。集中体现无产阶级利益的政治工作也应当随之发生相应的变化。“同阶级敌人作斗争，这是过去政治的基本内容，但是，在人民有了自己的政权之后，这个政权同人民的关系，就基本上是人民内部的关系了，采用的方法不是压服而是说服。这是一种新的政治关系。”①这就是思想政治工作产生的历史背景。这一历史背景说明，思想政治工作由政治工作转变而来，是我们党在新的历史条件下正确处理人民内矛盾的新的政治工作。这是思想政治工作首要的基本特征。它具有两个基本点，一是人民内部范围，二是政治工作。邓小平新时期思想政治工作理论鲜明地体现了这两个基本点。 其一、拨乱反正，使思想政治工作真正成为处理人民内部矛盾的工作。1957年，毛泽东专题作了《关于正确处理人民内部矛盾问题》的报告，在这个报告中提出了“要加强思想政治工作”，并对它的性质、内容、目的、方法作了精辟论述，集中体现了它解决人民内部矛盾的基本特点。可是，由于“左”的影响，毛泽东的有关论述并没有得到很好的贯彻执行。一些本来属于人民矛盾性质和思想政治工作范围的问题，在实践中却常常采用敌我矛盾的处理方法，批判、斗争、游街、关“牛棚”等等，从而使思想政治工作变成了整人的工作。小平同志认真总结了历史的经验教训，采取一系列措施坚决纠正这些错误的作法。一是宣布“不稿任何运动和‘大批判’”，因为过去的政治运动伤害了不少人，也损害了党的事业，人民对大规模的运动已经厌烦了。二是对人所犯错误，既反对随意上纲，又提出“过去那种简单片面、粗暴过大的所谓批判，以及残酷斗争、无限打击的处理方法，决不能重复”。三是坚持政治上发扬民主，认为没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，各级干部都应当广泛听取群众意见，“要真正实行‘双百’方针”，并批评那种听了一点不同意见就进行追查的作法是一种恶劣的作风，是神经衰弱的表现。四是从法律上严格划分界限，一手抓发扬民主，一手抓法制建设，通过法律建设正确区分两类不同性质的矛盾。他曾提出：“涉及政治领域、思想领域的问题，只要不触犯刑律，就不受刑事惩处”②，这就为思想政治工作的开展奠定了坚实的基础并创造了一种宽松、和谐的政治环境。在这种环境下，人们享受到真正的民主、自由，思想政治工作的开展只能用民主的说服方法，而不能采用强制的压服的方法，这就保证了思想政治工作严格地按照处理人民内部矛盾的法则进行，体现了它的第一个基本点。 其二，坚持思想政治工作的政治性和战斗性，从1956年11月至1957年2月，毛泽东在三次不同的讲话中，先后使用了“加强政治工作”，“加强政治思想工作”和“加强思想政治工作”三个不同的概念，将这三个讲话有关部分的内容进行对照，三个概念的含义并没有本质上的区别，而且“加强思想政治工作”的落脚点在于“没有正确的政治观点就等于没有灵魂”。由此，不但可以看出由政治工作的提法向思想政治工作提法的转变，而且说明，思想政治工作就是当时的政治工作。不仅当时，即使是现在，从社会政治、经济、文化等宏观结构上看，思想政治工作仍属于政治的范畴；从它的和任务目的来看，是为了调动人的积极因素，完成党的政治任务，也属于政治范畴。所以，它的实质仍然是一种政治工作，这一点在邓小平新时期思想政治工作的理论中是体现得十分明显的。 一是强调讲政治。他在观察天津时说：“改革，现代化科学技术，加上我们讲政治，威力就大了。到什么时候都能讲政治，外国人就是不理解后面这一条。”③他把讲政治当作我们的传统，认为只有讲政治，才能有威力，外国不但没有，而且那里的人也不理解，这是中国社会主义建设的特色和优势。我们要保持这一优势，就得什么时候都讲政治。 二是强调思想政治工作为党的政治服务。他曾经提出思想政治工作要服从和服务于经济建设中心。其所以这样，是因为经济建设是社会主义现代化建设的中心，而“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治”④，服从和服务于经济建设中心就是服从于党的工作中心，服务于党的政治任务。 三是强调思想政治工作的政治性、战斗性。“政治，就是国内外阶级斗争的大事，全中国全世界人民的利害”⑤，思想政治工作要讲政治，也就要讲国际国内的大事，讲党的路线、方针、政策，而且也要讲阶级斗争。所以，小平同志提出“不能丝毫放松和忽视对资产阶级思想和小资产阶级思想的批判”⑥，要“对资本主义腐朽性影响进行坚决的抵制和斗争”，要反对资产阶级自由化，反对精神污杂，防止和抵御西方敌对势力的“和平演变”等等，旗帜鲜明地体现了思想政治工作的阶级性和战斗性。 由此可见，在思想政治工作的实质问题上，小平同志坚持了马克思主义的立场、观点，抵制了“改造思想政治工作”实际上是取消思想政治工作的政治性、战斗性的错误思潮，维护并体现了思想政治工作的基本特征。 思想政治工作是通过思想工作而进行的政治工作 从毛泽东关于人民政权与人民之间的关系是一种新的政治关系的谈话中可以看出：在“三大改造”完成之后，我们党与国民的关系有了三方面的变化。一是主要矛盾的变化，过去是与敌人的矛盾，现在是与人民的矛盾；二是矛盾性质的变化，过去是对抗性的敌我矛盾，现在是非对抗性的内部矛盾；三是解决方法的变化，过去是强迫、压服，现在是民主、说服。压服与说服虽只一字之差，但前者是不要做思想工作的；而后者却恰恰相反，需要弄通对方的思想，使人心服口服。所以，前者只能称政治工作，后者则可称思想政治工作。思想政治工作的由来是否如此？我认为这是一个重要依据。至少它告诉我们：思想政治工作是要通过解决思想问题而进行的政治工作。这是思想政治工作一个基本特征。邓小平新时期思想政治工作理论深刻地体现了这一特征。
