中图分类号：K254.3 文献标识码：A 文章编号：1001—4225（2000）03—079—10 目前，潮汕文史对汕头英国领事侵略潮汕地区的研究尚属薄弱，而这对于近代潮汕地区地方史中对外关系史的研究至关重要，因为在近代潮汕地区诸外国势力中，英国的势力是最大的。近年来，笔者在北京见到不少英国驻汕头领事馆档案，有一部分是从英国购回的缩微胶卷[1]（以下所称“英档”都同此出处），其中记载了不少珍贵的近代潮汕地区的史实，也收录了不少英方搜集的中文文献，对于近代潮汕地区历史地名的研究亦有重要意义。限于篇幅，现据英国驻汕头领事馆档案略考数事于后。 一 英国在汕头的开港、设领及汕头新关的开设 1858年（咸丰八年）6月18日中美天津条约互签，翌年8月批准，第14条规定增设潮州（汕头）为通商口岸，美国得在口岸设领事官。1860年1月1日，美国首先在汕头双岛（Double Island.妈屿，今达濠区）开设领事馆。 1858年6月26日中英天津条约互签，第11 条规定增设潮州（汕头）为通商口岸；第17条规定英国得在口岸设领事官，领事、领事代理及副领事与兵备道同级；副领事代理及翻译官与知府同级；中英双方可因公务会面及书面往来。当时中方在汕头驻有相当于知县的海关委员；与领事相当的则有驻潮州府城的惠潮嘉兵备道，这意味着英领事可直接去潮州府城。 中英天津条约互签的翌日，中法天津条约互签。 清档[2] （以下所引“清档”都同此出处）记载：咸丰十年（1860年）五月，坚佐治（George W.Caine）上任为汕头首任英国领事。据英档：此年7月7日，英国领事馆在妈屿开设。此前，中英天津条约尚未批准交换，据广州英国领事文极司脱6月23 日从广州向英国驻华首任公使卜鲁斯报告，由英法3 人组成的驻广州的“会理华洋政务总局正使司”就将在汕头设领事知会了两广总督劳崇光。后者当然只能同意。 为了在汕头开港，中方于1860年起用任命陵水县知县俞思益为“督办潮州等处新关税务”，让其与同时被任命为汕头首任税务司华为士（W.W.Ward.美国人， 其兄华若翰1814年生，1859年夏任美国驻华公使，则华为士当不会超过45岁）共组汕头新关[3] （以下所引外国驻中国领事界人员名字等细节都同此出处）。但这遭到了当地百姓的强烈反对。同年，即1860年8月4日，坚佐治从汕头向上述英国驻华公使卜鲁斯报告，新关的建筑物忽遭当地百姓破坏，为此新关迁往妈屿，在汕头港外配备了两艘大型重武装船，由英国海关人员检查出入船只，行使海关职能。 同年7月26日，宣布海关正式开关， 这就是后来人们所称的“潮海关”，此见同日颁布的《汕头新关税务开始告示》，全文如下： 钦加同知衔陵水县正堂督办潮州等处新关税务俞、督办潮州新关各国洋税事务税务司华，为晓示事： 照得本关于六月初八日接奉总督部堂劳、粤海关部毓札行，内开：妈屿、汕头地方，嗣后凡有内地商船装载洋货进口者，该委员务须督同书役，验明照例输税。至内地商船装载洋货，或于汕头起卸者，亦着该商船前赴妈屿，照例一律完饷。并即会同华税务司出示晓谕，俾商船得以遵办，毋任抗违等因。奉此。为此示晓各商船户遵照，嗣后载有洋货，不论起在妈屿、汕头，均须报赴妈屿新关查验，照例一律完税，毋得抗违，各宜凛遵。特示。 咸丰十年六月初九日示 《潮汕百科全书》（中国大百科全书出版社，1994年）第32页周新怀先生所撰“潮海关”条只言该海关建于1860年，但无具体月日和中方负责关员名字等细节。据《汕头新关税务开始告示》可知月日和补充，且正式名称并非“潮海关”，而是“汕头新关”。 二 1860年潮州人民坚拒英领 1860年7月18日，坚佐治从汕头向上述英国驻华公使卜鲁斯报告，汕头领事馆刚建立，任汕头英领事馆翻译的阿查礼曾带一船英海军去潮阳县一村子救一被当地村民作为人质的法国神父， 该人质被索赎金600元。英海军派出炮舰2艘讨伐该村落。中方官员言他们管不了该村落，这里50年来就是海盗出没之地，而汕头与妈屿一带这样的盗贼村落很多。英舰炮轰了该村子，烧毁了一些房子救出了一些被拘的人和该神父，将抓住的4个为首的所谓“海盗”交给了地方官。 这是坚佐治上任后遭遇的第一个事件。 这时坚佐治奉上述英国驻华公使卜鲁斯之命访问驻潮州府城的惠潮嘉兵备道赵昀。这表面上是上任时的礼仪，实际上是让百姓看到英领被地方官承认，打消百姓的疑惑，并为日后英商入潮州的自由和安全打前站。据坚佐治8月4日从汕头给卜鲁斯的报告，赵氏先是表示沉默，但由于坚佐治的促答，从而转告说，据澄海县知县言，英领访问潮州，途中安全难以保障，请暂时中止。 赵氏当然知道，由潮州首要士绅控制的潮州团练总局为了反对英领入潮州府城，已在府城成立了“靖夷公局”，并在下属各村镇设“靖夷局”，志在坚拒外夷。咸丰十年六月十五日（1860年8月1日）所颁《靖夷公局公启并章程》全文如下： 敬启者：近缘夷人挟鬼域之伎俩，肆豺狼之贪心。曩年既窃踞羊城，今夏复思来凤水。奸谋叵测，贻害实深。凡我阖郡绅民，闻者无不切齿。
