[中图分类号] K252 [文献标识码] A [文章编号] 1000-114X(2000) 03-0115-07 郭嵩焘是个悲剧性人物。时人有褒有贬，洋务派褒他，顽固派与政敌贬他，因顽固派左右了世俗与舆论，他的大半生是在骂声中度过的。进入官场，郭参与过军务、政务、洋务与外交等活动，因他直道自信，孤持己见，办事躁急而超常规，言行与官场流俗相忤，与人心世俗相悖，故受争议而遭贬斥。最被时人争议、贬斥的是三年使西，次则三年抚粤。本文拟对郭嵩焘巡抚广东及罢职的由来与是是非非，作些粗浅探讨。 一、抚粤由来与政绩 清道光到同治年间，广东社会与政局激剧动荡，两次鸦片战争在这里爆发，太平天国运动在这里酝酿兴起.天地会红巾军等众多农民起义在这里发生。于是督抚频繁更换，很少安坐于位。且大多无能，未能满足清廷削平“叛乱”，绥靖地方，筹解军饷的愿望，急于得人。1962年（同治元年），湘军攻下安庆后，兵分三路大举进攻江浙，围困太平天国，但“饷项窘绌异常，若不另开生面，决裂即在意中”。于是曾国藩奏请派员赴财力殷富的广东筹饷，专供苏、浙、皖三省所需。并声称“实属万不得已之举，明知为邻封所憎嫌，而舍此别无一筹可措”。（注：曾国藩《曾文正公书札》，卷十八，页31；卷二四，页27、页3-4，岳麓书社1986年版。）曾受命遴选筹饷委员，便致函郭嵩焘，意托于郭。郭时在江淮任职筹饷。郭婉言谢绝，并推荐他人。（注：郭嵩焘《养知书屋文集》，卷十，页13-15，光绪十八年刻本，台北文海出版社印行。）清廷为江南军务、军饷伤透了脑筋，亦把筹饷的目标转向广东。时“广东军务厘务致关紧要，厘务尤为江南军饷所赖”，“近以未得其人，办理不善”，“亟应整顿，以裕饷源”。（注：郭廷以编《郭嵩焘先生年谱》（上），页254-255；页258；页344-345；页266-267，287-288；页296-297；页270-271；页428，台北中央研究院近代史研究所1971年12月发行。）清廷急于派员赴粤筹饷，1863年（同治二年）6月，在曾国藩保荐下，清廷将湖南巡抚毛鸿宾升调两广总督。8月，在毛的保荐下，诏赏郭嵩焘三品顶戴，命署理广东巡抚。清廷及湘淮军首领对郭抚粤均寄予厚望，催他尽快赴粤。10月，郭走马上任，抵达广州。 巡抚广东期间，郭嵩焘为整顿军务、饷务、洋务及地方吏治，自奋不暇，力图不负众望，亦“未敢以第二流人物自处”。（注：郭嵩焘撰《玉池老人自叙》页12，光绪十九年刻本，台北文海出版社印行。）下车伊始，即制定了他的治粤方针：“先振军威，次清吏治，再次统一税捐，而以安民为本”。（注：郭廷以编《郭嵩焘先生年谱》（上），页254-255；页258；页344-345；页266-267，287-288；页296-297；页270-271；页428，台北中央研究院近代史研究所1971年12月发行。）首先，派军镇压各地农民军，包括石达开太平军余部。同时剿平部分土匪，除暴安良，清理和变通办理历年积压的盗案，平息和调处土客之争，缓和各种冲突。为加强海防，整顿各江水师，修筑虎门及广州、西江、东江要塞炮台。最大的军事活动是会同左宗棠剿灭太平军余部。可以说郭嵩焘是最早策划创建湘军围剿太平军，也是最后会同湘军消灭太平军。正如冼宝干所言：“论者谓发逆之平始于湘乡相国（曾国藩），而终于左文襄（左宗棠），实公（郭嵩焘）始之终之也”。（注：冼宝干记《平发逆汪海洋事》，见《玉池老人自叙》，附录。）郭嵩焘为清廷立下大功，故清廷赏给他二品顶戴。 整顿吏治方面，郭嵩焘作出很大努力，如整饬员弁，慎选牧令，整顿捕务，清理积案，参劾声名极坏的府县官员，上保实学人员。此外，查办走私，整顿地方风气，取得一定成效。时广东“风俗强犷，趋利背公，司以固然”，“吏治之坏乱实深”，“凡在官办事行为，无一非酿乱者”，“绅商则习为巧伪，官吏则甘坐卑污”。（注：王先谦编《郭侍郎奏疏》，卷一，页4-8；卷七，页53-54；卷二，页11；卷八，页42-46；卷二，页13-16；卷一，页24-27；卷七，页6-9；卷一一，页13，台北文海出版社1966年印行。）郭嵩焘虽然办事认真，“除弊审而后发，发则毅然坚定，不为浮言所惑”。（注：《郭嵩焘日记》，第二卷，页127；湖南人民出版社1981年版。）且特别注重清理积案，不畏强权。却因求治心切，军务、饷务繁忙，力不从心，吏治收效不著。离任之前，他仍念念不忘整顿广东吏治和地方风气，“深盼后任之稍补臣过”。（注：王先谦编《郭侍郎奏疏》，卷一，页4-8；卷七，页53-54；卷二，页11；卷八，页42-46；卷二，页13-16；卷一，页24-27；卷七，页6-9；卷一一，页13，台北文海出版社1966年印行。） 洋务方面，郭嵩焘特别注重处理外交问题，做到知情，审势，循理，即深入了解外国，审视时势利弊，按照国际惯例和所订条约，据理力争。同时处理好与外商、外国领事的关系，达到“和戎”、“御侮”，平息事端的目的。郭嵩焘遵循这些原则，办理过许多棘手的对外交涉案。如清查伍崇曜代筹银两案，督饬潮州府办结潮籍侨商逃避所欠英商债务案，避免了外国饶舌，挑起事端。通知英商停止开采琼州昌化铜矿，收回利权。在潮州开埠英领事入驻潮州问题上，做了大最细致工作，既疏通潮州地方绅民与外国领事的对立，也拒绝英领事的无理要求，按约办事，避免冲突。洋务实业方面，郭主持开办同文馆，分设汉文、西文教习。整顿广州学海堂，设专课生，加算学一门，建“离经办志”书斋，令诸生读书“杜浮躁，臻笃实”。（注：陈澧《东塾集》，卷二，页28，见沈文龙主编《近代中国史料丛刊》，第四十七辑，文海出版社印行。）此外。与英领事商造轮船，发展轮运业，因离任未果。 郭嵩焘出任广东巡抚，首在开辟财源，搜括军饷，镇压太平军。这既是清廷的旨意，也是湘淮军首领的托付，但困难重重。时广东吏治不修，“盗贼频兴，民气日嚣”，毁厘局之事不断发生，“人人以势利为胜”，“商贾巧诈居奇”，“筹饷之术日穷”。（注：《郭嵩焘日记》，第二卷，页116-117；湖南人民出版社1981年版。）为了筹饷，郭不得不采取过激过火的措施，竭泽而渔。如颁发劝捐令，加大对绅商的派捐。此外，清理整顿厘务，裁卡并局，去其积弊，使厘捐由年七十万金增加到二百多万金。清理海关、洋行及地方积案，筹办欠解，等等。终归地方财力有限，无法满足军饷，京饷所需。因加紧榨索，引起民间骚动，绅商切齿，未及时筹解饷项，招来清廷申饬，同僚旧友指责，控告参劾不断，郭的名声由此大坏。
