一、加强和改进乡镇企业青年思想政治工作的重要意义 十一届三中全会以来，我国改革与发展中一项引人注目的成就，就是乡镇企业在农村蓬勃发展起来了。邓小平同志曾经用“异军突起”这句话来肯定中国农民发展乡镇企业这一伟大创举，确是恰如其分。1993年全国乡镇企业发展到近2000万家，总产值达2.5万亿元，占当年全国社会总产值的四分之一和农村社会总产值的三分二。乡镇工业总产值占全国工业总产值的三分之一。乡镇企业吸纳的农业剩余劳力总数，1992年达9900万人，1993年达1.1亿人。 在1.1亿乡镇企业职工中，青年职工占70%以上。他们既是企业生产的生力军，又是企业生产的主力军，既是企业的劳动者，又是企业的主人翁。党中央历来重视农村和乡镇企业的思想政治工作。江泽民同志曾经在1990年6月中央召开的农村工作座谈会上说：“越是搞现代化建设和改革开放，越是要重视对农民的教育；农村的思想阵地，社会主义思想不去占领，落后的错误的思想就必然会去占领。”①1991年1月召开的全国乡镇企业思想政治工作会议又再次强调：“我们要通过思想政治教育工作，真正让社会主义思想牢固地占领乡镇企业，占领整个农村的思想文化阵地；要通过加强党在乡镇企业的思想政治工作，去辐射、影响、带动整个农村的思想政治工作，推动农村现代化建设和改革的不断发展。”②因为乡镇企业职工中青年职工占绝大多数，因此乡镇企业思想政治工作主要是青年思想政治工作。结合当前乡镇企业青年思想政治工作的实际，探讨如何加强和改进社会主义市场经济条件下的乡镇企业青年思想政治工作，增强乡镇企业青年思想政治工作的实效性，具有十分重要的意义。 （一）有助于促进乡镇企业的健康发展。 乡镇企业是农村经济体制改革的产物。自它诞生之日起，便有相应的青年思想政治工作与它相伴随。十五年来，乡镇企业青年思想政治工作为乡镇企业的发展提供了强大的精神动力和可靠的智力支持，特别是当党强调要适时地把农村思想政治工作的重点转移到乡镇企业后，乡镇企业青年思想政治工作更是有效地促进了乡镇企业的健康发展。加强和改进乡镇企业青年思想政治工作，是乡镇企业健康发展的客观要求。 （二）有助于维护农村社会稳定。 在改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下，社会稳定问题是压倒一切的首要问题。而农村稳定又是全国稳定的基础。邓小平同志指出：“中国有80%的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这80%稳定不稳定，城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的”。乡镇企业青年思想政治工作作为农村思想政治工作的一个重要组成部分，为农村经济体制改革的发展创造了有利的思想政治环境。加强和改进乡镇企业青年思想政治工作，有助于维护农村的社会稳定。 （三）有助于推动农村精神文明建设。 乡镇企业青年是从农村青年中脱颖而出的，是农村先进生产力的代表。他们在广大农村社会中具有较大的影响力，是农村精神文明建设的主要依靠力量。他们的精神面貌和行为方式，直接影响着农村的思想道德风尚。因此，加强和改进乡镇企业青年思想政治工作，优化乡镇企业青年的精神面貌和行为方式，有助于带动整个农村的精神文明建设。 二、乡镇企业青年思想政治工作的现状分析 乡镇企业青年思想政治工作对促进乡镇企业健康发展发挥了重要的作用，取得了一些成功的经验。但在发展社会主义市场经济的新形势下，乡镇企业青年的社会角色逐渐由单一型向多样型发展。他们的思想观念与行为方式也发生了巨大的变化。因而，原有的群众运动式的乡镇企业青年思想政治工作模式已很难适应变化了的新情况，难免会带来缺乏实效性的现实问题。 （一）乡镇企业青年思想政治工作的积极因素。 乡镇企业青年长期作息在农村，思想观念深受农村传统习俗的影响；而且，由于农村环境条件的限制，乡镇企业青年的文化水平普遍偏低，据农业部乡镇企业司1992年统计，乡镇企业职工中具备大专以上文化程度的仅占0.25%，高中文化程度的占17.44%，初中文化程度的占45.99%，文盲半文盲占36.32%。这种状况决定了乡镇企业青年思想政治工作在形式上具有直观形象性，在内容上具有层次差异性，在发展方向上具有显著的渐进连续性。近十年来，乡镇企业青年思想政治工作者积极探索，逐渐把握了乡镇企业青年思想政治工作的特点，并在实践中积累了一些具有乡镇企业特色的青年思想政治工作经验。他们的经验，主要有如下几个方面： 1、党政共管，构建管理体制。 乡镇企业点多、面广，职工队伍庞大、素质参差不齐，要做好这支队伍的思想政治工作，任务十分艰巨。在乡镇企业党团组织还没有普遍建立和完善起来的情况下，必须紧紧依靠党委宣传部门和乡镇企业主管部门，各方面密切配合，齐抓共管，充分发挥思想政治工作的合力。例如，浙江省在1990年治理整顿中，为稳定乡镇企业职工思想，推动乡镇企业稳步发展，全省从上到下建立了1200多个由党委、政府各部、委、局、办组成的形势教育领导小组，并从各级干部中抽调出9万多人，对重点乡镇企业进行帮助和指导，稳定了人心，控制了经济滑坡。 2、加强渗透，提高工作实效。 企业的生产经营效果直接关系到职工的切身利益。而职工的喜怒哀乐、情绪起伏，往往会在企业生产经营过程中表现出来，并对企业的生产经营造成正向或负向的影响。这就要求把思想政治工作渗透到生产经营的各个具体环节中去，把职工的思想问题解决在萌芽状态。四川省新都县新兴公司的经验是“八同时”：在对生产经营进行决策的同时，围绕如何正确决策去做好思想政治工作；布置、检查生产经营的同时，布置、检查思想政治工作；表彰先进生产经营者的同时，表彰思想政治工作中的先进人物；加强生产经营管理的同时，进行主人翁意识和纪律教育；加强设备管理的同时，进行爱企业、爱集体的教育；加强技术管理的同时，进行自信、自强和开拓创新的教育；加强质量管理的同时，进行职业道德、维护企业信誉的教育；加强财务管理的同时，进行艰苦朴素、勤俭节约和法纪教育。新兴公司由于真正把思想政治工作落到了实处，因而能够及时、有效地解决职工的各种思想问题，充分调动职工的生产经营积极性。
