一、知识经济时代澳门经济结构转型的必要性 知识经济时代是以科技创新为导向的时代,也是经济全球化的时代,产业升级和结构转型应成为澳门在知识经济时代的首要任务,这体现在以下几个方面: 1.只有通过结构转型,才能使澳门经济步入持续、健康、现代化的发展轨道 结构转型和经济增长有着内在的联系,结构转型的依次递进将支持经济增长的连续性,而结构转型的不连续性必然导致经济增长的不能连续。从20世纪50、60年代开始,香港和澳门经历了一个较长时期的以劳动密集型纺织业为主导的经济起飞和经济增长阶段。由于劳动密集型制造业比较优势的丧失和中国内地的改革开放,香港和澳门的制造业迅速向内地转移,使得香港和澳门向服务型经济转型,香港和澳门的产业结构因此过度软化,导致经济的严重脆弱。而日本、台湾、韩国制造业的依次升级,不断地推进了工业化的进程。香港和澳门却因制造业升级的“断链”,导致制造业的衰退。同时,产业结构依次演进的原则要求由制造业向服务业的结构转型是以制造业的依次升级和充分发展为前提的,澳门和香港这种跳过制造业升级发展的阶段直接转变到服务型经济,必然会导致产业结构的空心化和经济的衰退。 为了避免产业结构演进的不连续而带来的经济衰退,香港特区政府如今正在大力扶持高新技术产业的发展,以推动产业升级,其目标是建设“数码港”。这种“补课”使香港经济的未来充满希望。澳门的经济衰退来自于结构转型的不连续性,因此,这种“补课”对于重振澳门经济来说也很必要。 2.竞争压力促使行业技术改造、产业升级和结构转型 (1)知识经济带来的竞争压力。知识经济时代的到来, 世界经济正经历着巨大的变革,经济结构正在进行新一轮的调整。发达国家是当今技术革命的先驱,它们已建立起以信息技术为先导的高技术群和高技术产业群。同时,高新技术产业和服务业走向一体化,服务业在国民经济中占了主导地位。这些变化导致世界产业结构发生根本变化,高技术产业迅速增长,传统产业相对萎缩;贸易商品结构中服务贸易的增长速度高于商品贸易的增长速度,高新技术产品贸易十分强劲。知识经济已成为全球发展的大趋势,任何一个国家或地区的经济体系均要受其影响和制约。目前,澳门的周边地区,不仅是“四小龙”,连马来西亚、印度等国家都在追赶知识经济浪潮,以免在世界经济第五个长波的激烈竞争中被淘汰。因此,走科技创新之路是澳门必然的选择。如果继续以微型经济为由偏执一端,抛弃制造业,回避科技创新和产业升级,那就会违背“适者生存”的规律,而必将被知识经济时代所抛弃。 (2)经济全球化带来的竞争压力。20世纪80年代以来, 越来越多的国家接受了市场经济的模式,市场化在全球迅速扩展,与此同时,信息科技日新月异,从而推动着生产、货物、劳务、货币、资本、科技和信息在全球范围内加速流动,使经济全球化成为不可阻挡的世界潮流。澳门是一个高度开放的自由港,与100 多个国家和地区建立了经贸往来关系,经济全球化的发展将大大增加澳门在国际竞争中的风险。澳门只有抓住机遇,通过科技创新、制度创新才有可能在日益激烈的国际竞争中占据应有的地位。 (3)澳门主导产业所面对的竞争压力。 制造业和博彩业是澳门最关键的两个支柱产业,它们在很大程度上影响着金融、贸易和房地产业的发展,因此笔者就这两个产业目前所面临的竞争作一分析。首先看制造业面临的竞争。近年来澳门出口的疲弱表现就与澳门制造业的竞争力下降有关,体现了制造业所面临的激烈竞争。在1990~1996年间,澳门的商品出口平均年增长率只有1.7%, 为亚洲区内出口增长最慢的地方。直至目前,澳门的制造业生产力仅及香港的一半。成衣业是澳门制造业的首要主导行业,世界成衣消费结构模式90年代开始明显向着“品质潮流”和“基本衣着”两个方向发展。“追求品质和潮流”的消费趋势要求生产商将高科技注入成衣业,从而保证对市场的快速反应,创造新品质,引导新潮流,缩短产品生产周期,缩小生产规模,关注消费者个性喜好,尽可能提供多方面选择等等;“追求基本衣着”的消费趋势同样要求生产商将高科技引入生产过程,从而降低成本,提高竞争力。欧盟、美国和日本由于在资讯科技与成衣业的结合方面极有优势,从而成为目前成衣市场的“世界三强”。发达国家曾经因为劳动力成本高昂而将轻纺工业转移至新兴工业国家,但如今由于将资讯科技元素渗透到轻纺工业,大大缩短了生产和供应周期,减少存货,所节省的成本足以弥补相当一部分高昂的劳动力成本;它们还通过引入高科技提升产品的科技竞争力,在成衣业市场上获得竞争优势。由于高科技大大提高了这些国家的成衣业竞争力,目前欧美日的成衣供应量已占到全球市场的6 成以上。澳门的成衣出口以欧美市场为主,而无论在平价成衣领域还是在高品质新潮流领域,都将面对实力雄厚的欧美日成衣工业的竞争。因此,澳门的成衣业只有走科技创新之路,凭借后发优势,才能重振昔日雄风。 其次看博彩业面临的竞争。近年来韩国、马来西亚、菲律宾、澳大利亚等地区已开设赌场,大力发展旅游博彩业;台湾及东南亚地区要求开放赌场的呼声亦越来越高;在泰国、缅甸及老挝三国交界的金三角地区也在兴建一座现代化赌城,这一切说明,澳门赌业在亚太地区的垄断局面已被打破,正在面对周围地区的强势竞争。同时,这些地区都是新兴工业化国家,其赌业都是建立在现代科技基础之上的,不仅营造了赌场的搏杀气氛,而且在街道、商场、娱乐场或观光景点都洋溢着迷人的景色和瞬间转换的奇光异景,从而能够令游客流连忘返,澳门旅游博彩业滞后于现代科技的发展,其设施、项目、内容、手段以及经营管理陈旧、保守,更新变化迟缓,跟不上高科技时代人们需求偏好的变化,吸引力下降。所以,面对周围地区现代化赌业的竞争,澳门旅游博彩业迫切需要进行创新。