中图分类号：F121文献标识码：A文章编号：1009 —4970（2000）04—0028—04 加速经济发展是每一个开放省、市追求的目标，经济发展应该而且可以借鉴一切国家和地区经济发展的经验与教训。二战后台湾经济显著发展，台湾从一个农、工并存的二元经济社会进入农业、工业、服务业高度发达的现代社会，并跻身于“新兴工业地区”的前列，被誉为亚洲四小龙之一。根据台湾当局公布，台湾地区1999年经济增长5.7%， 在亚洲四小龙中仅次于韩国的9%，居全球第6位， GNP为2900.8亿美元，世界排名第17位，人均GNP1.3248美元，居世界第25位。与1952年（GNP为12亿美元）相比台湾GNP增长了241倍，人均增长了79.33倍。[1]台湾经济在过去的50年经过不断的产业结构调整，获得了一定的成功。在世界各地经济发展趋向全球经济一体化的今天，积极借鉴台湾在近50年经济建设方面的成功与失败经验，对一个开放省、市具有重要意义。 一、台湾现代经济发展历程 1.经济恢复发展阶段（1952—1963） 这个时期，岛内需求高，而外汇短缺。同时，由于生产技术相对落后，商品出口不畅。为节省外汇和稳定物价，迫使台湾利用岛内市场，借对外贸易保护措施开发本地产品。台湾当局采取以进口替代为主，初级产品出口为辅的发展战略，大力发展劳动密集型轻工业，着重解决居民基本生活消费问题。为配合这一经济运行方式，台湾当局制订了“以农业培养工业，以工业发展农业”的方针，并采取了一系列政策、措施。经过8年的发展，台湾经济基本实现了进口替代和初步发展， 到1963年台湾工业总产值第一次越过农业总产值，为台湾经济崛起奠定良好的基础。这里需要说明的是1963年台湾第三产业产值所占比例高达49%，但并不表明台湾已进入工业化阶段。一般说来，第三产业比例高是社会经济进入工业化的重要标志，但当时台湾其他衡量指标尤其服务业部门贡献率仅为4%，尚不及工业部门的4.5%，表明台湾仍处于工业化初级阶段。出现这种情况主要是由于40年代末、50年代初期大陆人员大量迁台，高达200多万，占当初台湾人口近20%，造成台湾人口骤升， 台湾当局为安定人心，采取投资倾斜政策，诱发劳动力向第三产业快速转移的结果。 2.台湾经济“崛起”阶段（1964—1981） 60年代以后，台湾当局考虑到岛内自然资源有限，以岛内原料为主的农产品加工及初级工业已无法大量投资及生产，工业进口替代品岛内市场已达饱和状态，难以进一步生产，而人口此时则是高增长率。为突破发展瓶颈，台湾开始将内向型经济向外向型经济转化，采取“以贸易促进成长，以成长拓展贸易”的开放经济政策，以改进外汇贸易，放宽进口，鼓励出口，鼓励投资等方式，建立较为适宜当初经济发展的环境，从而创造了对外贸易快速增加，经济高速增长的效果，并使台湾由一个落后的农业经济向一个工业经济转变。 70年代，世界发生了国际金融、粮食与石油危机，经济处于波动状态，台湾当局对60年代的经济从快速扩张到调整发展阶段，采取了以重化工业为发展中心的第二阶段进口替代政策，强调发展技术与资金密集型的工业的重要性外，并适当牺牲经济增长目标以换取物价稳定。70年代也被称为“台湾经济的调整期”。 3.台湾经济的“繁荣”阶段（1980—1999） 80年代后台湾经济从70年代调整期开始进入较为稳定的发展时期，过去得以快速发展的有利条件即廉价的能源、迅速扩大的国际市场和充沛的劳动力资源状况发生了变化，并成为经济发展的制约因素。为改变这种状况，加快产业升级、经济转型和经济的均衡发展，台湾制定了“自由化、国际化、制度化”的基本方针和路线。80年代台湾经济持续发展，经济转型和升级也取得了一定的进展。90年代以来，台湾继续推进产业结构升级，实现经济稳定增长。台湾第三产业从80年代初开始占国民经济的主导地位，到90年代无论从产值、就业人数及对国民经济的贡献率都得到了进一步提升。为进一步推动台湾经济的“国际化，自由化、制度化”，台湾当局从1995年起开始实施“亚太营运中心”计划，即计划在2005年将台湾建成包括“制造中心，海运转运中心，航空转运中心，金融中心，电信中心，及媒体中心”六大功能性中心在内的区域营运中心。 二、台湾经济发展的成功经验 1.积极争取有利的外部环境 台湾在经济恢复发展的初期，采取积极争取外部有利环境。如朝鲜战争爆发，台湾利用美国的政治意愿，争取美国对台湾经济援助。1951—1965美国共向台湾提供经济援助14.822亿美元。从1945—1973年第一次石油危机之前，世界资本主义国家由于新技术的采用，经济稳定上升，经济实力增强，开始不断的资本输出。台湾利用美国的政治需要，积极与美国、日本等发展经济、金融、贸易等关系，并取得许多优惠条件，这个时期台湾贸易实现从逆差到顺差的转变。 2.创造良好的内部环境 从软件方面，台湾培养和造就了一大批高素质的人才。1968年即开始实行“九年国民教育”制度，在此基础上，高中教育、大学教育、研究生教育以及职业教育都得到充分发展，同时台湾大量向美、日、欧选派留学生。当局加大对教育投资且私立学校得到充分发展，到1992年台湾每千人中受高等教育的有24.9人，仅次于美国、加拿大、日本及韩国，居世界第5位。50年的经济建设，在实践中也培养和造就一大批素质好、具有现代科学和知识技能的经济管理人才。他们既受到良好的教育，又具有现代化经营管理经验。
