经济结构变化与香港经济增长

作 者:

作者简介:
关浣非,中国太平洋保险公司(香港)有限公司 关浣非,男,中国太平洋保险公司(香港)有限公司行政总裁,复旦大学博士后。

原文出处:
世界经济研究

内容提要:

本文从阐述经济结构一般概念入手,分析了经济结构变化对经济增长的速度、方式、质量、周期以及稳定性的影响,同时也分析了影响经济结构变化的一般性因素,如:自然资源、社会经济发展水平和人均收入水准、科技创新、政府政策、域外需求及经济变化等。针对香港属高度开放、自由经济等特点,从香港经济结构的缺项性对香港经济增长点分布的影响,从经济结构快速转换对经济增长的持续性影响,从经济结构演化的阶段性对经济增长阶段性的影响,从经济结构的开放性对经济增长波幅的影响,从经济结构吸纳资源的偏好性对经济增长的导向性影响,从经济结构的趋软性对经济增长的收敛性影响等六方面探讨香港经济结构变化对香港经济增长的不同方面作用;文章最后则分析了影响香港经济结构变化的八方面因素:社会票赋资源、地理位置、需求因素、供给因素、社会生产力发展水平、政府政策、城市规模、营商环境。


期刊代号:F14
分类名称:特区经济与港澳台经济
复印期号:2000 年 11 期

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      在不同的经济体系之中,经济结构变化对经济增长会有什么样的作用,这些问题在近些年已经越来越多地引起人们的关注。香港属具有较高对外依存度的都会经济体系,因其经济结构与一般社会不同,影响其经济结构变化的因素有异于其它社会,因而其经济增长对经济结构变化的反应亦同其它类型的经济体系不尽相同。

      一、经济结构变化对经济增长影响的一般分析

      经济结构是一个内涵非常广泛的概念,它一方面反映的是各种经济成份、要素互相联结、互相作用的方式及其运动变化规律,另一方面也是各类经济行为体在各个不同的经济领域按照一定的方式活动、构造具不同效能的经济侧面,进而介入经济生活的直接体现。任何一个社会的经济结构都是在多方面因素共同作用下的结果。就经济结构的组成而言,它会涉及到产业结构、分配结构、就业结构、供给结构、需求结构等等。

      无论社会生产力处何等发展水平,也不论社会在何种制度下存在,只要是社会性的经济行为,都必然是在一定的经济结构之中活动的,并同经济结构形成互动的关系。经济发展或增长的过程,实际上也就是经济结构不断演化的过程,也是经济活动内容不断增添的过程。

      经济结构和经济增长是反映社会经济活动的具有较强关联性的两方不同的侧面。如果把经济增长视为经济总量不断扩大的过程,而一定时期的经济总量实际上又等于所有结构的总量的话,那么,经济增长也就等于结构总量的增长。而从动态的角度看,分析经济增长总是不能离开经济结构这一前提的,任何增长都是在一定经济结构条件下的增长,经济结构会从多方面对经济增长产生影响。比如,能否形成与市场要求相吻合的社会经济结构会对经济增长速度产生影响。经济结构的状态如何取决于各类要素在各个经济领域的聚集趋向及聚集程度,而现代经济意义上的增长应是指可满足社会需求、能顺利实现自身价值的包括商品和服务内容在内的社会总产品在量上的增长,因此,各类要素在不同经济空间的集聚如果是符合社会经济发展方向的,是符合外部各项需求的,那么,这种经济结构就会对经济增长带来有利的影响,经济增长速度自然就会快一些,各类资源就会高效得到利用;反之,经济结构就会对经济增长造成阻碍,经济增长就会放慢或者停顿,最终导致社会资源的损失和浪费。

      另外,经济结构会影响到经济增长方式。经济增长方式是指生产要素的组合使用的方式方法,它决定着生产力系统的整体效能和发展状况。在不同的经济结构形态之下,对要素的占有要求是各有不同的,各种要素间的相互替代水平亦不同,经济增长的源泉构成也势必会有所不同。美国学者波特就按经济增长主动力的属性,把经济增长分为了“要素(劳动力、土地及其它初级资源)推动”的增长、“投资推动”的增长、“创新推动”的增长和“财富推动”的增长。不言而喻,这四种不同的增长形式都是要在一定的经济结构条件才会出现的。比如,当经济结构处初级形态之时,社会的经济增长只能主要依赖于劳动力、土地和其它初始资源的大量投入,经济成份间的聚合要求较弱,社会生产力处于一种比较低下的水平。而当经济增长进入“创新阶段”之时,创新技术成份将在经济结构中占主导地位,传统的要素将大量地被技术创新所替代,创新将成为增长的主导部门。

      再则,经济结构变化会影响到经济增长的质量。经济增长的质量也就是经济增长的效率,即效率与微观的各投入和产出相关的经济变量。说的直接一些,也就是投入产出的比率。而投入产出既同经济结构的需求结构有关,又同经济结构中的供给结构有关,如投入会影响需求的水平,产出会影响供给的水平,需求和供给又与社会的收入水准和分配结构紧密相联。因此,如果经济结构中的各个组成部分能够相互协调,各要素能量可得到充分释放,那么,“经济增长价格”便会相对减低,经济增长质量的提高也就成了水到渠成之事了。

      此外,经济结构变化会影响到经济增长周期。经济周期的波动是渗透于经济各部门的,如制造业、贸易、金融业等。所以说经济结构会影响到经济增长周期是因为经济结构变化始终是以资本投入、技术创新等因素增减为条件的,社会产业生产力构成(包括中间要素投入结构、产业固定资产的结构和技术结构)当然地会对经济增长周期产生影响。从资本投入的角度看,无论是企业增大存货投资,还是机器设备投资,或是房屋建设投资,乃至大型基础设施投资,如道路、码头、隧道等,都必然会引起总需求变动,引至生产和就业的增加,使经济增长增添新的上升动力,改变经济增长的曲线,或者是延长增长的上升时间。而经常在经济长波下降阶段出现的重大技术创新,可为社会创造出新的增长快的产业,藉此则可克服下滑趋降波段的低速增长,把社会经济带入另一个具有较高增长速度的时期。

      最后,经济结构会影响到经济增长的稳定性。受全球经济一体化所影响,现代社会的经济结构越来越多地表现出了世界性的特征,各种社会经济体系之间的联系越来越多,相互间的依赖性越来越强。在这样的条件下,一社会的经济结构的开放度、该社会在世界产业分工中所处的位置及经济专业化程度、产业转换的弹性大小等方面,都会对经济增长的稳定性带来影响。如一社会的出口商品在需求方面有高度收入弹性的话,经过一段时间后,其出口增长会表现为快过国民收入的增长;若一社会经济增长依赖的是易于受外部景气影响的产业,那么,这一社会的经济增长稳定性就会较弱。

      二、香港经济结构变化与经济增长

      同其它的经济体系一样,战后的香港经济增长一直是同香港的经济结构变化密切相联的。因此,战后香港的经济增长可以说是“起也结构、落也结构,兴也结构,衰也结构”。香港经济结构及其变化速率对香港经济增长的影响是体现在多方面的。

      首先,经济结构的缺项性决定了香港经济增长点分布的偏集性。受自然资源条件所限制及地理位置所影响,香港经济结构呈现着缺项性的特征,或者说一直是“发育不全”的经济结构。这里没有生产资本品的重工业,没有农牧业,微乎其微的采矿业初期在经济结构中只是处于可忽略不计的地位,后来亦因资源的枯竭而成为消亡的产业。因此,香港永远不可能建立形成产业门类齐全的经济体系,社会经济增长支柱也不可能像一些国家经济那样全面、均衡地分布,战后香港经济结构虽不时变换,但基本上体现为数量有限的几个主导性产业相互间在结构上的比例增减,植根于海港经济土壤之上的对外贸易及配套形成的其他相关产业始终在经济增长中占据重要的地位,香港靠在全球经济活动中长时间扮演“贸易中心”的角色而推进本身的经济增长。若能俯瞰战后50余年香港经济增长变化图像,很容易就会看出,其增长点并不是多方位分布的,相反,却表现出了高度的偏集性,即经济增长点偏于集中,归根结底,这是由经济结构的缺项性所决定的。

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