特区建设的意义,就在于证明了制度是伟大的,证明了社会主义市场经济体制具有无穷的魅力 深圳特区建设已经20年,取得了前无古人的辉煌成就,这充分证明了党的改革开放政策的威力。从宏观层面进行分析,就可以透视特区建设在中国历史长河中的伟大意义。 1 1、特区的实践是社会主义市场经济的先期实验。 20年后再看20年前的特区政策,相对于我们今天正在建设的社会主义市场经济体制而言,并没有多少惊人之处。换言之,当年特区建设的一系列政策,其所谓的“特”是相对于计划经济而言的,是比照于计划经济的“特”。从今天的市场经济的观点来看,它不过是市场经济的种种通行做法,是这些通行做法的率先实验。例如:(1)它以灵活的价格机制诱导着产业选择,投资回报,自负盈亏,优胜劣汰,吸引着国内外各方资金、技术以及各路精英的聚集和社会各界的广泛参与。一时间,孔雀东南飞成为我们这个社会一道亮丽的风景线,而且至今仍然洋溢着她诱人的光彩(市场经济不同于计划经济的地方,就在于人、才、物都向社会回报高的地方流动,以达到资源的最佳配置)。其实这正是市场机制的魅力。(2)把产业结构选择与吸引外资相结合,直接瞄准国际前沿,采用国际通行作法和游戏规则,以特区特有的便于开放的地理位置以及开放的传统吸引着海外资金、海外企业特别是炎黄子孙的积极进入。(3)特区民间特有的市场经济精神的存在。有了这种精神,不要政府动员,只要政府放开和开放,老百姓就会自觉投身于市场经济的大潮之中。现在看来,正是这种市场经济精神和政府的放开,使得千千万万的普通老百姓成了市场经济的弄潮儿、佼佼者。(4)特区靠它特有的机制,吸引了各方精英,实际上它是一个年轻的移民社会。这样一些年轻的知识型的移民,在这块新开垦的热土上,用他们各自调整的心态,形成市场经济的共识和精神,挥写更新更美的文字,描绘更新更美的图画。他们既没有传统计划经济的经济负担,如劳保福利、企业债务、结构老化等,也绝少传统计划经济的种种思想桎梏。他们新、年轻,与市场经济相融合。(5)特区地方领导思想解放,领导有力,既能够联系本地区的实际,因地制宜,创造性地执行特区政策,又能够生动活泼,充分挖掘政策潜力。当我们已经进行了多年社会主义市场经济的建设以后,人们显然不难发现我们所介绍和分析的特区的种种做法,正是市场经济的基本做法,可见特区是社会主义市场经济的先行者。从时间逻辑上看,我们所以在邓小平同志南方谈话以后,做出了建立社会主义市场经济体制的决定,正是因为有了特区建设的先期实验。可以说,特区对中国社会主义市场经济体制的建设功不可没。 2、市场经济是充满活力的体制 特区建设20年,取得了无愧于社会主义市场经济的辉煌成就,这是举世公认的。特区的经验,像人类社会无数发达地区已经证明了的那样,再一次证明了市场经济的无穷魅力。 在人类历史上,市场经济在它的最初阶段就展示了无穷魅力。对此,马克思曾经给予了热情的讴歌,他说:“资产阶级在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力,比过去一切时代创造的全部生产力还要多,还要大。自然力的征服,机器的采用,化学在工业和农业中的应用,轮船的行驶,铁路的通行,电话的使用,整个整个大陆的开垦,河川的通航,仿佛用法术从地下呼唤出来的大量人口,——过去有哪一个世纪能够料想到有这样的生产力潜伏在社会劳动里呢?”(《共产党宣言》,《马克思恩格斯选集》第1卷,第256页)。马克思所讲的“资产阶级”的“统治”,实际上就是市场经济。 进入90年代,几乎全世界的有识之士都在计划经济与市场经济的对比中,认识到了市场经济的魅力。挪威的伊萨克森,瑞典的汉密尔顿,冰岛的吉尔法松,在他们于1992年合著的《理解市场经济》中写道:“就经济增长而言,已经证明市场经济比计划经济优越,对此,几乎没有人持怀疑态度。尽管在第一次世界大战开始时,芬兰的人均收入几乎和波罗的海国家的人均国民收入相等,但现在芬兰的物质生活水平比波罗的海国家高4倍。1940年,匈牙利的经济状况和奥地利的经济状况大体相当,捷克斯洛伐克的生活水平高于奥地利。但今天,奥地利人的平均生活水平至少是匈牙利人和捷克斯洛伐克人平均生活水平的两倍。”又如,“大约40年前,朝鲜战争结束时,北朝鲜(朝鲜)是朝鲜半岛上较富裕的部分,但今天的南朝鲜(韩国)的户均收入至少是北朝鲜(朝鲜)的5倍。”(《理解市场经济》第3-4页) 特区的经验,在中国大地上再一次证明了别人已经证明了的真理。短短的20年,深圳特区从当年的一个小渔村成为世界瞩目的中国经济发展的排头兵。现在我们需要回答的是,市场经济为什么具有如此的魅力呢?简单地说,市场经济的魅力首先在于它符合人类行为的基本规则,即在给定的条件下选择最有利于自己的方案,这就大大地降低了社会的动员、组织费用。其次,市场经济符合被古典经济学称之为自然秩序的东西。所谓自然秩序,是指在经济本身的运行过程中,其各个因素之间深藏着一种互相制约的动态平衡关系。这是一种无形的力量。相对于干预过多的计划经济,市场经济通常符合这种被我们称作经济规律的东西。最后,规范的市场经济由于健康的道德规范、健全的运行规则和各司其责的社会角色,可以大大降低交易费用,即社会经济的运行成本。这些是它的深层原因。只有理解了这些深层原因,才能更深刻地理解市场经济,了解特区经验,更自觉地进行旨在建立社会主义市场经济体制的改革。