一、澳门产业结构的现状 澳门的产业结构不同于香港、台湾和内地,有着与众不同的独特性。如果把澳门的产业结构按一、二、三次产业划分,则突出地表现为:(1)农渔业地位十分微弱;(2)工业中主要以纺织成衣业为主; (3)博彩旅游业在澳门经济中举足轻重。 澳门经济的大发展起步于20世纪60年代。当时,传统的赌业向现代化的博彩旅游业转化,出口加工业蓬勃发展成为经济发展中的一个新的增长点。70年代中,博彩旅游业和出口加工业又带动了建筑房地产业、金融业的发展,从而推动了澳门经济的起飞。经过数十年的发展,目前澳门经济已形成了博彩旅游业为主导,包括博彩旅游业、出口加工业、建筑房地产业和金融业四大产业的产业结构。 1.博彩旅游业 澳门的博彩业一直举足轻重,是澳门经济中最具特色的产业。其历史可追溯到150年前的鸦片战争。1847年, 澳葡政府鉴于当时香港作为自由港的崛起,澳门转口贸易的衰落,宣布赌博合法化,将赌业列为一种特殊的合法商业贸易。自此,澳门赌业发展迅速。 20世纪60年代初,澳门传统的赌业开始向旅游博彩业转化。目前,澳门博彩旅游业已形成了以博彩业为核心,包括游览观光业、酒店业、饮食业、娱乐业以及旅客运输业、珠宝金饰业等多元化的行业架构。长期以来,博彩旅游业一直是澳门经济的第一大产业,每年吸引了数百万旅客前来博彩、消费、观光。1996年,来澳旅客达到815万人次, 创历史纪录。近年来,博彩旅游业在澳门本地生产总值中的比重逐年上升,到1997年已占45%,实际上成为澳门经济的半壁江山。 此外,博彩旅游业还是澳门政府财政收入的主要来源。据统计,1993~1997年博彩税在直接税中所占比重一直高达75%以上,博彩税收入达到64.03亿澳门元,在澳门政府一般收入中所占比重从45.1 %上升到59.5%,其中1995年达到61.1%。可以说,博彩税对维持政府运作和公共投资具有举足轻重的作用。澳门的这种经济结构特点在世界现代城市中,不能不说是一种特殊现象。 2.出口加工业 澳门的工业由制造业、水电煤气业、采矿业构成。制造业产值在工业总产值中的比重达85%以上,而加工产品又以出口为主,因此出口加工业便成了澳门工业的代表或象征。 澳门出口加工业从17世纪初铸造铜炮和制造帆船开始,已有300 多年的历史,但一直发展缓慢。在相当长的时期内,生产神香、炮竹、火柴并成为澳门出口加工业的主体。澳门现代出口加工业则起步于20世纪的60年代,到70年代得到迅速发展,从而推动了澳门整体经济的起飞。在80年代出口加工业进入全盛时期,其产值曾一度超过博彩旅游业而成为澳门经济的最大产业。 澳门出口加工业以制衣、纺织为主体,辅之以玩具业等。20世纪90年代以来,这些行业的产品在澳门出口中一直占80%左右。1997年澳门对外贸易出现1991年以来的首次盈余,顺差达5.3亿澳门元, 全年出口171亿澳门元,较1996年增长7.7%,其中纺织品及成衣出口额已占出口总额的85%,较上年增长14.1%;进口额166亿澳门元,较1996年增长4.2%。1998年,由于成衣和纺织品的出口增长,带动了总货物出口的增长,加之进口货物的大幅度下降,使得贸易顺差扩大。 澳门的出口市场仍高度集中于美国和欧盟两大市场。20世纪90年代以来,美国市场进一步扩大,但总体格局没有发生大的变化。1997年,澳门对欧盟和美国的出口额占其出口总额的78.1%,其中美国吸纳了澳门总出口货值的45.2%,澳门对美国出口额较1996年增加13亿澳门元;澳门销往欧盟的货值占其总出口的32.9%,较1996年上升5.2%,增加2.76亿澳门元。 澳门的进口市场一直主要集中在亚太地区。20世纪90年代以来,澳门从欧洲和美国的进口增幅较大,但未改变澳门进口以亚太市场为主的格局。1997年澳门从亚太地区的进口占其总进口的79.9%,比1996年上升5.7%。其中,自中国内地和韩国的进口呈上升趋势,分别较1996 年增长24.2%和9.6%,而从日本、香港及澳大利亚的进口则分别下跌0.9%、9.7%和15.8%。美国占澳门进口市场6.3%,较1996年增加11%。 不过,澳门出口加工业存在种种先天不足,它基本上是香港制造业的延伸,与香港相比,它的行业结构更加单一,企业规模更加小,生产技术与设备也相对落后,而出口市场则依赖欧美。 20世纪80年代末期,随着广东珠江三角洲的进一步开放,香港厂商将制造业大规模内移,澳门出口加工业的比较优势逐渐丧失,增长放缓,到90年代更步入衰退,整体规模收缩,呈现了“潮起潮落”的态势。据统计,1989~1996年,制造业在澳门本地生产总值中所占比重从21.4%下跌至8.3%,已失去主导产业的地位。 3.建筑房地产业 建筑房地产业或地产建筑业,在澳门也称“建筑置业”。澳门地产建筑业的发展虽然已有悠久的历史,但发展一直比较缓慢,直到20世纪60年代,澳门房地产业才真正得到了较快的发展。在这30多年的时间里澳门建筑房地产业的发展大体经历了四个阶段,分别是1967~1974年,1975~1984年,1985~1990年,1991~现在。其真正大发展时期则是在90年代,在这一时期,澳门房地产业进入了巅峰状态。表现为:(1 )地价狂升五成至一倍,市区理想地段每平方英尺售价达7000~10000 澳门元,楼价也升到每平方英尺500~1200澳门元。(2)建筑面积增长迅速,根据统计资料,澳门1996年建筑总面积达到190万平方米,比 1990年的105万平方米增加81.7%,其中住宅总面积增加了147.6%,商业及写字楼面积增加了454.7%。