先进生产力的历史飞跃

——浦东开发开放十年的理论思考

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文汇报

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期刊代号:F14
分类名称:特区经济与港澳台经济
复印期号:2000 年 05 期

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      生产力作为人们征服自然、改造自然的能力,往往具有明显的时空特征。随着交通和通讯的发展,随着技术、资金、信息、知识、商品和人才的交流日益频繁,经济全球化呈加速发展态势。生产要素跨国配置,信息技术促进全球资本流动和技术转移,不同地区之间的生产力差距总体上趋于缩小。我国改革开放二十年来,各项经济和社会发展指标显示我国社会生产力总体水平显著提高。

      江泽民总书记最近提出开展“致富思源”、“富而思进”教育活动,提出党要“代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民群众的根本利益”。值此浦东开发开放十年之际,从发展中国先进生产力角度总结浦东开发开放的历程,我们不难发现先进生产力系统的建设和创新是浦东十年开发开放的一条基本经验。这一基本经验,不仅对21世纪浦东进一步发展创新型经济有所助益,同时也将有益于当前如火如荼的西部大开发战略的实施。

      先进生产力的内涵与浦东的历史飞跃

      历史已经证明,随着时间的推移,人类掌握的科学技术知识越来越多,科技进步对经济增长的贡献率越来越高,人类社会所拥有的生产力也越来越先进。如果以人类社会在各个历史时期所拥有的最重要的生产要素作为基本依据,那么可以认为,迄今为止已有劳动密集型、资本密集型、技术密集型和知识密集型四种产业形态,先后代表了人类社会的先进生产力。就全球而言,目前的先进生产力以知识密集为本质特征,现代科技知识与现代管理知识渗透于生产力各个要素之中,同时兼具技术密集和资本密集的特征。

      从系统论角度出发,生产力可视为一个由劳动者、劳动资料和劳动对象三要素构成的系统。生产力系统的整体演进,既有赖于三个要素各自的演进,也有赖于在劳动过程中要素整合管理方式的进步。一般而言,先进生产力应该具有劳动者素质高、劳动资料先进、劳动对象精确和劳动过程中三要素高度协同的特点。从控制论角度来看,劳动者、劳动资料和劳动对象可视作生产力系统的输入,产品和服务则可视作生产力系统的输出。先进生产力应该具备投入产出效率高、产品和服务竞争力强的特点。

      考虑到先进生产力的上述特点,为了形成先进生产力进而促进经济发展,就必须依靠持续的科技创新和管理创新,不断提高劳动者、劳动资料、劳动对象、劳动过程管理活动以及产品和服务中的知识含量和技术含量。

      浦东开发开放十年,实现了快速城市化、跨越式工业化、率先市场化和适度国际化。作为中国先进生产力发展的成功范例,浦东在大规模、高起点的投资活动中,引进了大量的资金和技术,实现了从落后生产力到先进生产力的历史性飞跃。如今浦东已经构筑起以金融贸易为核心的第三产业,已经形成以资本和技术密集型制造业为主导的现代产业基地。目前,浦东新区的人口占上海的十分之一,面积占上海的十二分之一,而到1999年底浦东新区的国内生产总值已占上海的五分之一,固定资产投资额、工业总产量和外贸出口额均占上海的四分之一,合同利用外资额占上海的三分之一。

      先进生产力历史飞跃的重要条件

      虽然浦东开发开放是水到渠成的历史必然,是天时、地利、人和的历史选择,然而浦东实现先进生产力历史飞跃的首要条件是抓住历史机遇。浦东开发得益于邓小平“抓住机遇、发展自己”的重要思想。

      从世界经济全局来看,在20世纪80年代末、90年代初,新科技革命正促使经济全球化,产业结构正在世界范围内发生重大调整,全球性买方市场已然形成,发达国家正在全球范围内寻找新的产品市场、服务市场和投资场所,国外跨国公司进入中国市场的时机已经开始成熟。现在,在世界500强中,已有100家进驻浦东新区。从地理位置来看,浦东位于西太平洋黄金海岸和长江黄金水道的交汇处,有着广阔的长江流域作为腹地,拥有独特的区位优势,浦东开发开放对整个长江流域、乃至全国都具有重要的示范、带动和辐射作用。此外,浦东开发还能把上海传统的技术、人才和资金优势作为发展先进生产力的强有力的依托。经过十多年的改革和开放,上海和全国已经为浦东先进生产力的历史飞跃奠定了必要的物质基础和社会精神资源。已开始成功实现浦东浦西的“东西联动,以东促西,以西促东,共同繁荣”,就显示了这一点。

      浦东实现先进生产力历史飞跃的第二个重要条件是实行对外对内开放政策。二战结束以后,人类社会生产力发展的一个重要特征表现为:劳动密集型、资本密集型、技术密集型和知识密集型产业的发展及其在全球范围内发生的产业转移,既拓展了发达国家进一步发展先进生产力的空间,也为发展中国家提供了发展生产力乃至形成先进生产力的机会。但这必然要求各国开放产品市场和服务市场,同时还要求各国鼓励跨国投资活动。因此发展先进生产力,就意味着需要实行对外对内开放政策。

      浦东实现先进生产力的历史飞跃,正是得益于“先试先行”的对外开放政策和对内开放政策。现在的世界是开放的世界,以发展生产力为根本任务的社会主义,理应是比资本主义更为开放的社会形态。浦东通过对外开放和对内开放,引进了大量的资金、多种先进的技术、众多的技术人才和管理人才、许多现代化的经营理念和管理经验,从而使生产力获得了更快更好的发展。截止到1999年底,浦东新区已经累计吸引外资项目5800多个,合同外资114亿美元。截止到1999年10月, 浦东新区已经吸引内资项目5129个,注册资金191亿元。十年来, 通过高强度的技术引进和人才招募活动,浦东的现代工业和高新技术从无到有迅速发展起来。

      浦东实现先进生产力历史飞跃的第三个重要条件是有合理的生产力布局。对于任何生产力总体发展水平较低的国家和地区来说,在制订旨在促进生产力发展和形成先进生产力的有关计划时,只有对生产力进行合理的布局,“有所为有所不为”,才能保证计划的可行性,确保先进生产力的形成。

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