一、当前世界经济形势 自1997年7月开始的东南亚金融危机至今仍在延续，在此期间， 泰国、印尼、马来西亚等国由于本币贬值而引发股市、楼市大跌，国际信用评级降低，政治危机加剧。邻近国家和地区，如日本、韩国、香港饱受牵连，欧美近期也受到影响，致使地区性的金融危机扩散至全球。 “冷战”以后，各国都致力于经济的发展。以欧美为代表的知识密集型经济和以亚洲为代表的劳动密集型经济格局逐渐形成，国际经济资源的分布趋于合理化、系统化。而各经济体专业化的提高导致了相互依赖性增加，类似一个食物链。如果其中一个环节出现毛病，其它环节便会受到影响。 据统计，全球性的游资（hot money）有两万亿美元之巨。 可借助于投资基金或对冲基金进行跨地区、全球性的投资或投机，几秒钟就可以将几百亿的资金转移至另一国家或地区，套取巨额利润。由于一些金融当局反应迟钝或本国经济的缺陷，致使国际炒家屡屡得手。金融炒家看到泰国疲弱的本币无法维持过高的币值，汇率无法反映经济现实，金融体系变得脆弱，于是乘虚而入狙击泰铢，引发了这场金融危机。导致亚洲一些国家和地区货币大幅贬值，股市暴跌，企业倒闭，失业率迅速上升，经济严重畏缩，出现多年来的首次经济负增长。亚洲股市抛售冲击了全球的股市，纽约道、琼斯指数于1997年10月27日狂跌554.26点，创下了有史以来最大的单日跌幅；伦敦、巴黎、法兰克福、东京等地股市也相继大幅下挫。英国首相布莱尔认为亚洲金融风暴会给世界带来20年的经济危机。 展望本世纪剩下的一年多时间，以下几个因素会影响全球经济的走向。 1.平稳渡过金融危机。目前各国需要加强合作，制定有利于大多数国家经济稳定的政策。中国坚持人民币不贬值，为稳定全球经济作出了巨大贡献。 2.欧元的诞生。欧洲经济体占世界经济总量的五分之一，影响很大。欧元区用单一贷币结算，会直接刺激股市的债券市场，提高资本市场效率，促进经济发展。但由于各成员国经济发展不平衡，加上日益严峻的国际金融形势，欧元币值能否稳定，欧元系统过渡是否顺利都会影响全球经济。 3.美国新经济的命运。美国是支撑世界经济的最后一张多米诺骨牌，如果这张骨牌倒塌下来，全球经济的衰退似乎是不可避免的。由于全球各地出现经济动荡以及美国企业利润增长缓慢，美国的金融形势可能比许多人预想的更加不稳定。作为新经济两个主要支柱——技术革新及全球化，维系了美国经济的强劲增长，但是，伴随着下降趋势而来的往往是生产率迅速提高的时期。全球化也带来了新的风险，亚洲和俄国的经济金融动荡也迅速、猛烈地冲击到美国。从短期看，美国经济无疑将被全球性危机拖后腿，但从长远看，技术革新和全球化会促使美国经济很快恢复活力。最近，美国联储两次宣布降息，表明美国仍保持世界经济中的火车头地位。 4.日本的泡沫经济。日本是世界第二大经济体。自80年代形成的泡沫经济于90年代初破灭，股市由40000点跌至现在的13000点，银行业的坏帐总额高达6000亿美元。“山一”证券及几家大商业银行的相继倒闭，使日本经济跌至冰点。但98年众议院通过了动用公共基金稳定国内金融秩序的法案，给亚洲经济带来了一丝亮点。 5.俄罗斯的外债。俄罗斯正面临两千亿美元的外债偿还，而俄国目前国家经济陷于混乱，卢布贬值，政局不稳，是否会诱发新的经济危机还要看今后的发展。 综上所述，今后几年世界经济不容乐观。中国应汲取其它国家的教训，控制经济结构和国际收支，利用适当的货币及财政政策，使中国既要维持较高的经济增长，又要避免高通胀，更要避免通缩，顺利迈向21世纪。 二、天津开发区的发展战略 天津开发区自建区以来，在国家给予的各种优惠政策及领导的关心下，一直朝着健康的方向发展。“八五”期间每年以近100 %的速度保持经济规模与效益的同步增长。在亚洲经济出现衰退甚至全球经济也面临着萧条的严峻形势下，天津开发区的经济发展虽然受到了一定的影响，但仍保持了较高的经济增长率，全区主要经济指标在全国开发区中继续保持领先地位。 经历了金融风暴洗礼的开发区人认识到：14年来，天津开发区所选择的“以吸收工业项目为主、以高科技工业项目为主、以招揽跨国公司项目为主的三为主”的发展战略是符合客观规律的，经受住了金融风暴的考验，在有的国家级开发区的建设和发展出现大幅下滑的情况下，天津开发区依就保持了较高的经济增长率，证明了开发区的产业结构是基本合理的，经济中泡沫的成分比较少，在今后，“三为主”的发展战略应当得到继续坚持。 同时，开发区人也应清醒地看到：作为一个主要以吸收外来资本（尤其是国际私人直接投资）发展经济的外向型区域，开发区的经济发展在很大程度上受到了跨国公司全球发展战略调整的制约，在金融风暴的大环境下，开发区也遇到了相当大的困难，如部分企业出口订单减少、贷款未及时收回造成部分生产线停产、部分外商投资计划放缓并持观望态度等等，以作为考核开发区招商引资真正实效的参数——母区工业区土地转让面积为例，更是趁呈直线下降的趋势，96年母区工业区土地转让面积为13.6万平方米，97年为8.3万平方米，98 年至今尚未转让出一块土地。但应该看到，机会与挑战是并存的。在外围因素不尽理想的同时，重新审视、确立开发区的发展战略，从长远角度来说是非常有必要的。
