吸收外商直接投资是经济特区取得快速发展的一个关键性因素，特区经济的发展还需要外商直接投资的推动。因此，在较长的一段时期内，如何进一步吸引外商投资，仍将是一个重要而现实的课题。本文就厦门特区外商直接投资情况作一分析，并对厦门特区如何建立起更为科学有效的吸引外商投资机制这一问题进行探讨。 一、厦门特区利用外资的现状 厦门经济特区设立以来，坚持外向发展的方针，努力引进外商投资，取得了较大成效。到1998年底， 全市批准的外商投资项目有4 523项， 合同总投资187.47亿美元，外商计划投资为152.37亿美元。其主要呈现以下几个特点： 1.在外资来源地区结构方面，表现为以港、台投资为主，但欧、美、日等发达国家的投资也呈不断上升之势。到1998年底，在厦外商直接投资共来自30个国家和地区，外资来源地区不断扩大。而现有外商投资以港商、台商投资项目居多的特征十分明显。其中，港商在厦投资项目达2 117个，合同投资金额98.69亿美元，港商投资金额为80.81亿美元， 分别占全市46.81%、54.38%和53.04%；台商在厦投资项目为1589 个，合同投资金额为35.38亿美元，台商投资金额为32.96亿美元，分别占全市35.13%、19.49%和21.63%。若将港、 台两地在厦投资进行合计，则其项目数、合同投资金额、客商投资金额分别占全市的81.94%、73.87%和74.67%。与此同时，来自美、日、英、德、法、 加等发达国家的投资在全市外商直接投资中的比重虽仍不大，但呈不断上升的趋势。1996～1998年的3年里， 发达国家在厦投资项目分别占全市当年新批准外商投资项目的6.93%、8.48%和14.29%； 其涉及的外商投资金额分别占全市的6.54%、36.5%和57.7%。这在一定程度上反映出厦门特区的投资环境逐步引起发达国家投资商的关注。 2.在产业布局方面，外商在厦投资项目以第二产业的投资为主，特别是外商投资工业项目得到较大发展。到1998年底，第二产业（工业及建筑业）的外商投资项目达3 156项，占全市外商投资项目的69.78%，而第一产业（农业）及第三产业（商饮、房地产等行业）的外商投资项目分别只占2.3%和27.92%；合同投资金额在第一、二、三产业的分布分别为0.95%、52.83%和46.22%；外商投资金额在第一、二、三产业的分布状况与合同投资金额的分布状况大致相当。在外商投资的第二产业中，工业项目占98.76%，其涉及的外商投资金额占99.56%。值得注意的是，就投资项目数量而言，第三产业的投资仅相当于第二产业的40%。但第二、三产业的合同投资金额及客商投资金额则基本相当。这是由于第三产业中的房地产投资项目投资金额较大。据测算，到1998年底，外商在厦投资的房地产项目有564项，外商投资金额平均单项达974.17万美元。 3.在投资方式选择方面，表现为以外商独资经营为主。到1998年底，在厦外商独资经营项目达2 704项，占全市外商投资项目的59.78%。而中外合资企业、中外合作企业则分别只占28.94%和11.28%。独资、合资、合作三种经营方式的客商投资金额分别占57.75%、19.92%和22.33%。 这一特征与全国外商投资以中外合资企业居多的特征形成鲜明对比。有资料显示，到1998年底，在我国已批准的32.4万家外商投资企业中，中外合资企业占59%，中外合作企业占14.16%， 而外商独资企业占26.84%。这就是说， 厦门特区外商投资中外商独资企业的比例较全国高出30多个百分点。 4.在项目质量方面，表现为外商投资合同履约情况较好，平均单项投资规模也较大。到1997年底，在厦外商投资项目的开业投产率（即开业投产的外商投资企业数与全部已批准的外商投资项目数之比）为80.62%，较全国的47.57%高出33个百分点。到1998年底，在厦外商投资企业的实际到资率（即外商实际到位资金额与协议外资金额之比）为59.91%，较全国的46.63%高出13个百分点。另外，在项目投资规模方面，在厦外商投资企业平均单项外资金额为336.87万美元，相当于全国平均水平的1.91倍。由此可见，就整体水平而言，厦门特区外商投资项目的质量还是比较高的。 5.在作用发挥方面，表现为外商投资企业在厦门特区经济中的不可替代性日益突出。外商投资经济作为厦门特区经济的最强劲的增长点，其地位和作用不断提升。这不仅表现在提供税源、创造大量就业机会等方面，更突出地表现在工业产值及外贸进出口两个方面。近年来，在厦外商投资企业创造的工业产值在全市工业总产值中占有绝对重要的份额。据统计，1996～1998年外商投资企业工业产值与全市工业总产值的比重分别达到78.63%、81.53%和80.41%。 外商投资工业企业成为拉动厦门特区工业快速增长的决定性因素。外商投资企业在推动厦门特区对外贸易扩张方面的作用也日渐突出。1996～1998年外商投资企业进出口额在全市进出口额中的比重分别为45.97%、49.7%和54.23%。同期外商投资企业出口贸易额在全市出口贸易额中的比重分别为46.74%、49.46%和51.37%。可见，在厦门对外贸易领域， 外商投资企业已撑起“半壁江山”。 二、利用外资方面存在的问题 改革开放以来，厦门特区外商直接投资得到迅速发展，取得的成绩令人瞩目，但也存在一些值得重视的问题。
