澳门经济有特殊优势也有困难

作 者:

作者简介:
张业清 本报记者

原文出处:
光明日报

内容提要:


期刊代号:F14
分类名称:特区经济与港澳台经济
复印期号:2000 年 02 期

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      澳门经济具有自己独特的发展优势,据权威人士的概括,自由港优势居所有优势之首。澳门是国际上为数不多的国际自由港,实行低税制,税制较简单,所得税率为2—15%,低于香港, 大部分货物免征进出口税,货物、资金、外汇、人员基本自由进出,无外汇管制。

      澳门毗邻香港,背靠内地,面向世界,处于亚太地区经济高速增长中心,在珠江三角洲及粤港台澳经济区中处于特殊的地位,发挥特殊的作用。她既是中国走向世界的桥梁和窗口,也是世界通往中国的桥梁和窗口。中介地位优势非常明显,具体来说,澳门背靠祖国,位于祖国南海之滨,在珠江入海口西岸,陆地与珠海相连,每日出入境的车辆约达4000辆,出入境旅客超过1万人次。同时,澳门毗邻香港, 两地隔海相望,海上距离40海里,喷射船行程只有51分钟,世界上最大的喷射船队每天24小时日夜来往于两地之间。澳门与世界120 多个国家和地区保持贸易往来,尤其是与欧盟及拉丁语系国家和地区有着历史形成的密切关系。此外,澳门国际机场开通了至中国内地、台湾,东南亚及欧洲等20多条航线,对外联系交往也较为方便。

      澳门作为“窗口”,中国内地可以通过此“窗口”,了解国际市场风云变幻之经济动态;世界也可以通过这一“窗口”感触到中国内地改革开放、日新月异之经济发展脉搏。澳门作为“桥梁”,内地企业可通过这一“桥梁”开拓国际市场,引进资金、技术和管理,而海外财团可以通过这一桥梁进入中国大市场。

      澳门虽小,但国际联系广泛,信息资源较丰富,国际网络优势明显。澳门是27个国际组织的正式成员,如世贸组织、亚太经济合作组织等成员。澳门与拉丁语系国家,特别是与葡语国家有着传统的经贸联系,更与欧盟有着特殊的关系,澳门与欧盟签订了《贸易暨合作协议》,澳门据此可获得欧盟提供的特殊优惠和便利,欧盟还在澳门建立了三个面向亚洲及欧洲之外所有地区的“欧洲资讯中心”、“文献中心”和“欧洲旅游培训中心”三个服务中心。一些重要的国际组织在澳门设有信息服务机构:全球唯一一所联合国大学国际软件技术研究所、联合国及联合国文献中心和联合国教科文组织澳门教科文中心等。

      澳门经济近二、三十年来在外部因素的带动下,经历了高速发展阶段。但自1993年开始,经济增长逐渐回落,经济发展中出现了较大的困难,据有关专家介绍,目前澳门的经济困难主要表现出口加工业低成本优势逐渐丧失、建筑地产业出现严重供过于求、旅游博彩业对游客吸引力减低、金融业市场狭小几个方面。

      但澳门有关专家认为,澳门经济遇到的这些困难属于经济调整中的困难,是发展中的问题,相信这种经济发展中的困难是暂时的,是经济结构调整中的问题,是可以克服的。只要澳门根据自身的实际情况和特点发挥自己的优势,加强与内地的合作,优势互补,共同发展,经济困难是完全可以克服的。

      从澳门方面来讲,面对困难自强不息表现明显。比如,面对传统工业遇到的困难,不少企业家通过引进和采用先进技术、工艺和现代化的管理,提高产品质量和附加值,以增强竞争力。在工业转型、引进高新技术方面,得到了内地科研单位的支持。有些企业家探讨与内地高校、科研机构合作,开发出高技术含量、高品质的产品,并已打开了欧美和日本市场。如贺田工业有限公司与浙江大学、中国计量学院等合作,探索两地合作的新途径,取得了工业转型的初步成功。一些企业又在尝试采用电子数据交换系统(EDI)和国际质量标准系统(ISO9000),以进一步增强企业在国际市场的竞争力。

      旅游业面对周边地区的竞争积极投资兴建旅游娱乐设施。如国际游艇俱乐部,旅游观光塔等较大型的旅游设施和景点陆续建成,有的商人正在酝酿投资近10亿美元兴建大型旅游娱乐场馆。同时,在交通运输等基础设施建设方面,工商界人士正计划建设一个现代化的澳门国际深水港,并已进行可行性研究。深水港的建成,将使澳门真正成为名副其实的“自由港”。澳门铁路、公路与广珠铁路、公路连接等项目也都在积极筹备计划之中。

      广大澳门同胞以及外来投资者对澳门回归后的前景充满信心。大型项目的及时开工和顺利进行,既为当前澳门经济发展注入新的活力,创造新的经济增长点,更为未来特区保持长期稳定发展和繁荣奠定良好的基础。勿庸置疑,澳门未来有基本法作保障,有澳门同胞的勤劳和智慧,有强大的祖国作后盾,其发展优势一定能充分发挥出来,前景是美好的,澳门这块东方宝石一定会发出瑰丽的光彩。

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