澳门回归的经济意义

作 者:

作者简介:
陆德明,教授 复旦大学经济研究中心主任

原文出处:
文汇报

内容提要:


期刊代号:F14
分类名称:特区经济与港澳台经济
复印期号:2000 年 01 期

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      澳门的顺利回归,使我国继香港后在国家统一大业上又向前迈出了一大步。它不仅具有深远的政治意义,而且对于中国经济的发展有着重要的现实意义。

      首先,澳门作为国际商贸中心,其中、欧之间的桥梁地位和纽带作用将得到增强。历史上,澳门一直是欧亚之间的国际商贸中心。目前,澳门仍与120多个国家保持着广泛的经济贸易和文化交往关系, 其中主要是拉丁语国家。她作为一个独立的经济体和关税区,参加了世界旅游组织和世界贸易组织等10多个国际性组织,享有欧美工业发达国家的贸易优惠。近年来,澳门与内地的经贸关系发展很快,香港和内地是其最大的贸易伙伴。内地在澳设有数百个贸易公司,近百个省、地、市到澳门举办过展销会和贸易洽谈会。回归后,作为东西方文明的交汇点和国际商贸中心,在中国的对外联系方面,澳门与香港可相辅相成,香港主要对英语国家,澳门主要对拉丁语国家,后者将进一步发挥中欧之间的连续纽带和桥梁作用。

      其次,澳门作为博彩旅游中心,将促进中国的国际服务贸易。被称为“东方蒙特卡罗”的澳门,博彩旅游业是其支柱产业,政府税收的一半以上来自博彩业,就业也不少与此有关。博彩还带动了旅游、交通、酒店、商业和服务业等。中葡联合声明确定,回归后博彩业将在澳门继续存在,就像香港“舞照跳、马照跑”一样。由于实行“一国两制”,博彩业有利于澳门保持国际商贸中心、服务中心和旅游中心的地位,对中国内地的国际服务贸易如旅游业等也有正面的推动作用。同时,中国大陆的市场腹地优势、人才优势和产业技术优势等,还有利于澳门工业的升级和金融保险业、房地产业的繁荣。

      第三,回归后,澳门可通过珠海带动西江流域和大西南地区经济的发展。澳门与香港一样,实行自由港制度和政策。例如,商品自由贸易。除烟酒等少数产品外,大部分进出口免税,是一个国际购物天堂;企业自由经营,政府基本不干预,税收比香港还低;外汇自由兑换;人员自由往来。除香港和内地外,还对20多个国家的居民入境豁免签证。珠海特区紧连澳门,其基础设施等投资环境十分优越。澳门回归后,珠海首先受益,将加速一体化进程。同时,通过珠海的中介枢纽,澳门还可带动西江流域和大西南地区经济的外向发展。

      总的看来,澳门虽比不上香港,但在对内辐射方面也可与香港分工互补。东岸的香港,对珠江三角洲和东南沿海地区的带动作用已有目共睹。地处西江经济带的澳门,作为大西南的“小香港”,其地位与作用远超西南地区现有的北海、湛江、防城和凭祥、河口等海、江岸城镇,还可带动云、贵、广西和四川等西南区域经济的发展。

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