新时期干部道德建设研究

作 者:

作者简介:
赵仁光 中共吉林省委党校

原文出处:
社会科学战线

内容提要:


期刊代号:B8
分类名称:伦理学
复印期号:2000 年 02 期

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      干部道德是职业道德的重要组成部分,在我国社会主义道德体系中具有特别重要的地位和作用。当前,加强干部的伦理道德建设,对于提高广大干部的思想道德素质,加强党风廉政建设,推动社会风气进一步好转;对于深化改革和扩大开放,促进社会主义市场经济和现代化建设事业的健康发展,都具有十分重要的意义。本文从五个方面论述了这一问题:(一)干部道德及其特点;(二)我国干部道德的形成与发展;(三)新时期加强干部道德建设的必要性;(四)干部道德规范的构建;(五)加强干部道德建设的途径和方法。

      一、干部道德及其特点

      我们所说的干部,一般是指在各级党和国家机关、企业事业单位、军队和人民团体中担负一定领导职务和从事管理工作的公职人员。江泽民同志在《努力建设高素质的干部队伍》一文中指出:“我们要建设的高素质干部队伍,就是由具有社会主义政治家素质的领导骨干带领的德才兼备的干部队伍。这应当是一支包括党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部和其他战线干部组成的宏大队伍。”(注:《毛泽东邓小平江泽民论世界观人生观价值观》第572页。)

      这些干部所从事的工作是一种职业活动,他们在职业活动中所表现出来的各种道德现象,属于职业道德的范畴。所谓干部道德,即指干部的职业道德。它是社会主义道德和共产主义道德在干部职业活动中的具体体现,既是干部在工作实践中应当遵守的道德准则和行为标准,也是他们应当具备的道德品质和职业修养。它作为干部的内在的道德素养和自律的准绳,渗透和表现在干部的工作、思想、作风、情感、行为、习惯等各个方面。它作为党和人民对干部的基本道德要求,适用于在各条战线上工作的所有干部,是干部在各种工作岗位上应当共同遵循的职业道德规范的总和。同其它职业道德相比,干部道德具有自身的明显的特点。这是由干部职业的特点所决定的。

      1.干部道德具有鲜明的政治性。干部作为国家公职人员,既是普通公民,又是由人民授权的具有特定身份的公民。由于干部代表人民掌握权力,代表党和国家管理政治、经济、文化等各种事物,制定和贯彻执行各项方针、政策,关系着党和国家的前途和命运,所以干部的职业活动具有很强的政治性。与此相适应,干部道德必然体现着党和国家政治上的价值追求,体现着人民的利益,具有鲜明的政治属性。“德才兼备”是我们党一贯坚持的选拔、任用干部的基本原则和标准。这个“德”,就是政治素质与道德素质的有机结合与统一。

      2.干部道德具有广泛的示范性。干部特别是领导干部,是社会实践活动的领导者和组织者,是人民群众的带头人。在社会生活中,干部处于组织、协调、控制、管理和服务的地位。干部的这种职业地位和职业特点,使干部道德在规范人的内心世界和行为上,其影响力势必超出干部个体的范围,即通过干部自身的道德风貌和道德形象,扩散和辐射到全社会,发挥对整个社会的道德调整作用。因此,干部的职业道德状况,就会直接影响到全社会各行各业的道德状况。这就决定了干部道德在整个社会道德生活中处于“龙头”地位,具有极其重要的榜样和示范作用。这正如党的十四届六中全会所指出的:共产党员要在全社会发挥表率作用,党的领导干部要在全党发挥表率作用。党员干部尤其是领导干部要自重、自省、自警、自励,以身作则,言行一致。要求别人做的自己首先做到,禁止别人做的自己坚决不做。

      3.干部道德具有一定的强制性。这是就道德实现的凭借力量来说的。一般而言,道德是人们应当自觉遵守的,不具有强制性;法律是人们必须遵守的,带有强制性。相对于道德所具有的不同于法律的非强制性特点来说,作为职业道德的干部道德又具有自己的特殊性,即具有强制性和非强制性相结合的特点。因为干部特别是领导干部在社会中担负的职责重大,党、国家和广大人民群众对他们的道德要求很高,并且干部道德又多来源于国家有关法律、政策、规章、制度等,从而使干部道德带有一定法规的效力,干部道德的实践和维护带有一定程度的国家强制力保障的特点。

      例如,1997年3 月党中央制定的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,既是党员领导干部的从政准则,也是他们应当身体力行的道德规范。同年2 月党中央制定的《中国共产党纪律处分条例》明确规定,党员犯有严重违反社会主义道德的错误,要视其情节轻重,给予不同的党纪处分。由此可见,对于党员干部特别是领导干部来说,是否遵守和践行社会主义道德,是带有一定强制性的。

      二、我国干部道德的形成与发展

      1.我国民主革命时期的干部道德

      所谓民主革命时期的干部道德,是指在我们党的领导下的新民主主义革命实践中所形成的无产阶级干部道德,它是社会主义干部道德的前身。它的产生,有着深刻的阶级根源和理论、实践基础。它是在马克思主义同中国革命实践相结合的过程中形成和发展起来的新型道德。

      在长期的革命实践中,由于我们党一贯重视干部的思想道德建设,坚持对干部进行思想道德教育,老一辈无产阶级革命家身体力行,起表率作用,所以无产阶级干部道德在革命队伍中逐渐形成并得到迅速发展。1929年,毛泽东主持召开的红军第四军党的第九次代表大会,通过了《关于纠正党内的错误思想》的决议,明确提出要克服革命队伍中存在的个人主义、小团体主义、雇佣思想、消极怠工、享乐主义等各种非无产阶级思想,并通过学习和自我教育,对党员干部进行了一次深刻的思想道德教育,在我党历史上产生了深远的影响。1942年延安整风运动,通过系统学习马列主义理论,开展批评与自我批评,有效地整顿了“三风”不正的问题,树立了“三大”优良作风,即理论联系实际、密切联系群众和自我批评的三大作风。通过各种思想道德教育,提高了广大干部的思想道德觉悟,形成了良好的道德风貌,经受了严峻的考验。我们的干部经受住了枪林弹雨、白色恐怖、敌人围剿以及物质生活极端困难的种种考验,充分表现了他们对无产阶级革命事业的耿耿忠心,表现了他们吃苦在前、享受在后、出生入死,不怕牺牲的崇高品德。

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