党建和思想政治工作中的十个新问题

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山西发展导报

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期刊代号:G2
分类名称:思想政治教育
复印期号:1999 年 11 期

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      关于“多余论”。随着现代企业制度的逐步建立,企业党委尤其是股份制企业党委在参与企业重大决策方面存在着新的问题,不少改制后的企业没有制定党委参与决策的制度;同时,利益主体的多元化使得党委参与决策的能力降低,于是党委参与决策“多余论”又冒了出来,认为国有企业一“股”就灵,只要按股份制的法律规范、行为规范去操作,企业自然就有活力;党组织只要搞好自身建设就行了,再参与决策纯属多余。“多余论”错在哪里?新形势下如何正确看待和充分发挥党组织的作用?

      党的基层组织建设问题。党章规定,企业中有三名党员以上的要成立党的基层组织,并对党在全民所有制企业中的党的基层组织的工作做出了规定。但随着经济体制改革的深入,过去的由条条块块分割建立的全民所有制企业已有或将有较大的变化,多数全民所有制企业将被改组为跨地区、跨行业、跨所有制的股份有限公司、有限责任公司、股份合作公司,还有一些企业将被兼并、租赁、承包、破产、拍卖。这会给企业的党的基层组织的工作带来很多新问题:

      如果企业破产拍卖,企业中有一定级别的党的干部的出路何在?

      破产拍卖企业的党组织怎样安排?让它解散,还是并入其他企业的党组织?由准备破产拍卖到实施是一个过程,甚至是较长的过程,在此过程中有的党组织就瘫痪了,思想政治工作谁抓?怎样保证不会出现空白点?

      在由跨地区、跨行业、跨部门、跨所有制的多家法人组建的股份有限公司或有限责任公司中,因为各家法人背后可能都有地方党组织或部门党委(党组),在这个新组建的企业中怎样组建党的组织,开展党的活动,各个党组织之间是否要协调,怎样在各地方党委之间进行协调,怎样避免小集团利益与党的根本利益的冲突?

      党的领导在企业中如何体现?过去是地方党委领导,现在公有制实现形式多样化了,企业的组织形式也多样化了,党的领导的实现形式是否也要多样化,党对组织形式多样化的企业的领导如何操作?

      党管干部的原则在现代企业制度条件下如何体现?如果董事会、监事会中党员不占多数,董事长和总经理都不是党员,党怎么管理干部?在聘任制条件下如何体现党管干部,党的干部不被聘任怎么办?

      精简机构和加强党的思想政治工作的关系。当前,一些企业提出要“三压缩”:把管理人员压下来,把后勤人员压下来,把脱产当官的压下来。“三压缩”当然也包含党务工作者,涉及党办、纪委、工会、共青团等党群机构。有的企事业一说精简就首先拿党务部门的干部开刀,专职党务工作人员压缩很多,甚至部门被撤掉,这是否意味着党的工作和思想政治工作的重要性减弱了,我们的党务工作者、政工干部如何适应新的形势,改变观念,知难而进。

      关于多劳多得与讲奉献的问题。一些同志在作思想政治工作时,对于在多劳多得、重奖一些贡献大的人的同时,还要不要提倡集体主义、要不要讲奉献,产生了一些困惑。那么,应如何理解贯彻按劳分配原则、重奖贡献大的人和提倡集体主义、讲奉献的关系呢?有人认为,提倡集体主义、讲奉献应对不同的人提出不同的要求:对极少数先进分子要求他们无私奉献,而对多数人尤其是一般群众则只要求他们做到先公后私,公私兼顾,不损公肥私,不损人利己,不坑蒙拐骗就行了。提无私奉献、大公无私根本做不到。这种看法正确吗?

      信仰问题。改革开放以来,人们的观念发生了较大变化,信仰问题也越来越突出。现在之所以宗教活动活跃、封建迷信泛起,“法轮功”、邪教盛行,与人们在信仰方面存在的问题有很大关系。究其原因,是我们一贯坚持的马列主义指导思想过时了吗?是我们讲的“两手抓,两手都要硬”只停留在口号上,而“一手软”没有真正得到重视与改正吗?在如今的社会条件下,怎样引导人们运用马克思主义的科学世界观和方法论去看待社会发展中的一些现象,如何使人们坚定正确的理想信仰。

      廉洁自律与正常经济交往的关系。在经济交往中,企业的领导心态不一:有人认为,企业管理混乱,不捞白不捞;有人认为企业不景气,堤内损失堤外补;有人对错误地攀比,认为周围都是这样,要处理也不是我一个人;有人对交往中吃点拿点心安理得,认为自己辛苦几十年了,吃拿应该;也有人离退休前利用职权转移资金,为自己开办商店,随便安排人等。正常经济交往与以权谋私、违规违纪界限怎么划分?

      “刮风”与“跟风”。近年来,我国社会生活中各种或强或弱、或全局或局部的经济风时有发生,持续不断。例如,办“开发区”风,搞房地产风,“铺摊子、上项目”风,企业改制风,企业求大求全风,等等。人们不禁要问:我们党一贯坚持从实际出发,实事求是,但在社会生活中,为什么总是刮风不止?在风潮的背后,哪种因素起主导作用?为防止刮风,我们应采取哪些切实的措施?特别是作为一个领导者,怎样才能做到不刮风、不盲目跟风?

      关于主人翁地位下降的担心。在深化国企改革的过程中,许多同志认为,职工的主人翁地位在国有独资企业和国有控股企业不会有太大变化,但在出租、拍卖掉的企业肯定要发生很大变化,这些企业的职工将从主人翁地位下降为雇员地位。有的说,今后职工的主人翁地位只是政治概念,可以说“职工是国家的主人”,但不好说“职工是企业的主人”;“是股东就是企业的主人,不是股东,就只能是雇员”。有的说,资本参加分配,有钱就有地位,没钱就没有地位。这种看法是否正确,改制后的企业里,职工的主人翁地位是否真的会下降,怎样才能确保广大职工的主人翁地位,企业对下岗职工又负有哪些责任?

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