面对铁路改革不断深化、资产经营责任制的推行、企业由行政附属物向独立的市场经营主体跨越的新形势，企业思想政治工作如何相应地实现新的变革，是新时期政治工作者需要研究和解决的重大课题。 一、机制创新 实行资产经营责任制后，铁路企业成为拥有财产权的法人实体和市场主体。主要职能是如何用好所拥有的法人财产，使投资者获得良好的投资回报，使企业获得最大利润，并通过市场提供优质产品和为国家纳税，对社会做出贡献。内部管理主要依靠激励、竞争、约束、风险手段，外部更多的是把经营力量投放在市场的开拓与竞争上，花力量去培育市场、占领市场。企业的经营者责、权、利关系以契约形式明确界定。企业的转机建制，要求思想政治工作也必须与之相适应，主动调整自己的角色，找准自己定位。 首先是由主导地位转变为服务地位，服从、服务于企业的经营工作。其次由阐释性宣传党和国家的方针、政策转变为根据企业的特点创造性宣传贯彻党和国家的方针、政策，特别是通过企业的经营观念、经营策略、经营管理来贯彻执行党和国家的方针、政策。其三是由具体围绕企业生产经营开展活动，发挥作用，转变成为参与企业的重大决策，参加企业的经营活动，为实现企业的经营目标，追求最佳经济利润而创造性地展开工作。由此思想政治工作必须审时度势，解放思想，更新观念，适应上述变化在工作机制上加以创新。首先是建立由党委全面领导，党政工团齐抓共管的工作体制。要改变那种思想政治工作自我封闭、游离于企业生产、经营、管理活动之外的“两张皮”的弊端，光靠党委少数干部做工作不行，必须调动各方面的力量，依靠党政工团组织和全体干部来做，以形成渗透于生产经营各环节的无处不有、无处不在的思想政治工作的网络。其次是建立一体化管理，同步操作的运行机制。即思想政治工作与经济工作目标、任务一起制定、一起下达，政策措施一同研究，资金使用统筹安排，思想道德教育和专业技术教育统一实施，物质奖励和精神奖励同时并举，再次是建立与资产经营绩效挂钩的体系。资产经营责任制，最根本的是以落实责任，传递压力、规范经营、实现国有资产的保值增值来考核经营者的工作绩效。那么作为资产经营过程中的思想政治工作也应纳入资产经营的评估体系，成为合理的数量和质量指标，以科学的评价体系规范思想政治工作的行为，根据资产经营责任制的规律特性，制订和落实企业思想政治工作的逐级负责制，强化思想政治工作者的责任感，体现思想政治工作任务的可行性。以企业无形资产的提高与否来制订思想政治工作的评估标准，以企业经营目标的实现推进思想政治工作成果的转化，促使思想政治工作始终紧扣经济效益中心，以人渗透融合到直接插入，集结组织优势，聚合工作力点，释放自身能量，实现思想政治工作的有效性。如我分局针对不同时期的重点工作，开展对保春运“安全杯”，提高设备质量和人员素质的“质量杯”，展示企业形象的“文明杯”，夺取经营目标的“效益杯”等大大促进了分局效益的提高和安全生产的稳步发展，使思想政治工作找准了载体，实现了思想工作成果的有效转化。 二、内容创新 实行资产经营责任制，企业经营方式发生了变化，其思想政治工作内容也必须进行创新。一是加强企业文化建设。就是要紧紧围绕企业有形资产经营，做无形资产文章，以追求效益的最大化，开展积极有效的企业文化建设，树立企业形象，宣传企业品牌，展示企业知名度，以新的企业文化强化对社会的辐射功能和影响度。二是强化市场营销宣传。企业是市场运行主体，市场运行主体的基本功能就是要占领最大的市场份额，获取最佳的经济效益，没有经济利润的企业最终要被市场所淘汰。思想政治工作要面向市场，增加市场知识含量，强化职工的市场意识、竞争能力和法律知识，开发企业潜在的市场因素，为企业切实进入市场、在市场站稳脚跟、保持旺盛势头而不断注入活力。三是重视智力资源开发。知识资源和智力因素对企业的长足发展起着决定性的作用。企业思想政治工作一项主要任务就是要挖掘开发知识和智力资源，全面提高职工的整体素质，推动人的现代化，促进企业积极有效地去占有充足的知识资源和智力因素。四是加大激励力度。思想政治工作是对人的工作，发挥好人的积极性和创造性是企业生存与发展的根本动力，也是思想政治工作的灵魂。思想政治工作要把调动人的因素作为重要内容，完善机制，加大力度，把广大职工内在的潜力和外在的积极性不失时机引导到企业经营过程中去，推动企业经营责任制的落实，使企业思想政治工作以全新的面貌进入企业资产经营发展的新领域。 三、方法创新 随着高科技技术的发展应用，社会传播不断在时间和空间上延伸和拓展，单纯地依靠人工操作方式已经不能适应时代需要了。高新科技的应用已成为思想政治工作科学性的重要支点。思想政治工作的方法和手段必须由“声势型”向“实效型”转变，由单向“灌输型”向寓教于乐、寓教于行的双向“吸收型”转变，注重“三个结合”： 一是注重抓教育与解决实际问题相结合。正确地引导教育是通过严密、系统地讲述道理，循循善诱地使职工认识和接受正确的思想和价值观念。但要真正达到这一目的，在正面灌输的同时，还应注意解决与此相关和职工普遍关心的实际问题，才能使职工从切身感受来体验和认同真理。特别是在铁路改革进入攻坚阶段，减员增效、下岗分流和人事制度、分配制度等方面的改革实质性地全面推开的关键时期，思想政治工作要进入企业转机建制的各个层面，把改革的难点、遇到的困难作为自己工作的重点，有针对性地开展改革形势教育，既讲清铁路深化改革、实施减员增效的重要性、必要性，实行资产经营责任制目的、意义，以及眼前利益和长远利益的关系，理顺职工的思想情绪，增强职工的心理承受能力，调动职工理解改革、参与改革的积极性，推进减员增效和各项改革的进程；同时还要协助有关部门想方设法开辟各类经济增长点，实施好再就业工程，为职工提供充分的再就业机会，做好方方面面的稳定工作。这样强有力的宣传教育工作，才能把职工的力量凝聚起来，把职工的干劲鼓起来，把大家的信心坚定起来。
