在十五大报告中，国企改革被列为重要部分，特别是建立现代企业制度已被确定为今后的发展方向，这对于促进国民经济发展具有十分重要的意义。为了保证国有企业改革的成功，除了路线、政策的正确以外，及时的强有力的思想工作是绝对不可少的。面对着建立现代企业制度中出现的新问题，一些企业却习惯用计划经济下形成的思想工作的老观念、老方法去对待，从而使得思想工作游离于整个改革之外，对经济发展这个中心“隔靴搔痒”，造成了思想政治工作的所谓“失效”、“失灵”。建立现代企业制度，是适应市场经济发展的必然趋势，也是市场竞争的需要，它要求思想工作也有一个从理论原则到运作机制的相应转换。在这里笔者谈三个转换： 一、从只重视理性机制的部分内容到全面重视理性机制和非理性机制 现代科学已证明，人的意识对实践的作用，除了理性的认识以外，还包括非理性的感情、意志等心理因素。在过去，重视理论对实践的指导作用，但往往只注重人的意识中的理性机制，而忽略了人的意识中的非理性机制。而对理性机制的注重，也只包括了理性的历史观、认识论和伦理学三个方面，对理性机制的其它内容则重视不够。 在市场经济条件下，全面发挥思想工作理性机制的作用应强调以下两个方面：第一，树立理性的利益观。教育人们以理性态度对待利益的问题，找出社会利益与个人利益的交汇点。在交汇点上发挥个人的才干，使个人利益与社会利益同时都得到满足。第二，养成按理性态度办事的习惯。这种按理性态度办事的习惯是在现代化过程中，习惯按关系、感情、权力办事的东方国家学习西方文化的核心内容。有了这种理性习惯，工作程序化、决策科学化、行为法制化才能成为现实。 在激烈市场竞争机制的作用下，企业、个人的命运常常受多种偶发性因素的影响和左右。与此同时，人们的实践活动受意识中非理性的要素，如感情、意志、直觉等的影响也增大。不容置疑，一个企业或个人的成功仅仅依靠理性对实践的作用是远远不够的，还必须发挥非理性意识对实践的作用。因此，思想工作不单要充分发挥意识中理性层次的机制，也要充分发挥非理性层次的机制。这主要包括：第一，激发主体的实践感情。协调好上下左右的人际关系，稳定个人情绪，使大家在一个和谐宽松的环境中工作，使社会实践带上浓厚的人情味和感情色彩，让人的积极性在愉快的气氛中发挥出来。第二，坚定主体的实践意志。提高主体实践的韧性和克服困难的毅力。心理学、教育学的研究早已证明，人的智力只是实践成功的一个重要因素。在人的成才和成功中，意志这一非智力因素，常常更为重要。 二、从强调单独发挥作用到与调动积极性的诸多要素共同发挥作用 在计划经济体制下，上级精神的贯彻，除了党组织纪律外就是靠思想政治工作。而且许多情况是，强调思想政治工作单独发挥作用，从而掩盖了大量在体制上、政策上、制度上和管理上的问题。其实，在调动人的积极性的各要素中，思想工作仅仅是一个重要的不可缺少的要素，而不是唯一的包揽一切的要素。从宏观角度上看，调动人的积极性的要素包括根本制度的革命、改革运行体制和政策调整三个层次。适应生产力发展的根本制度的体制改革和政策调整都从制度、法制的角度解决了广大职工的物质利益问题，因而能极大地调动职工的积极性。其作用是思想工作不可替代的。实践证明，离开了强有力的广义的思想工作，任何企业改革都是不可能成功的。从微观角度看，调动人的积极性的要素，与现代管理学的激励机制大体一致，主要内容有：物质待遇、人际关系、组织结构、管理制度、职称评定、民主参与程度、工作环境、精神鼓励等。在市场经济条件下，企业思想工作一般都要与其它调动人的积极性的要素相结合，产生互补互促效应，共同发挥作用。其内容与现代企业管理的激励机制融合。 从企业管理的角度看，严格高效的管理可以大大调动职工的积极性，使思想工作减少充当“消防队”、“泥水匠”之类的被动角色。而管理失效可以制造大量思想问题，使思想政治工作无法承受。从思想工作的角度看，思想工作对企业管理的互补作用表现为：第一，渗透。企业管理的法规、措施即使十分完善，也不可能包罗万象。只有思想工作，才能填补管理的内隙，渗透于各领域。第二，防偏。对于某一项管理措施，如果不辩证地认识，常常会陷入片面性，这就需要思想工作，教育职工站在更全面的角度来把握这些管理措施。第三，维护。在严格的管理制度建立时，职工在行动和心理上都存在着不适应。思想工作要积极提高职工对严格管理的认识和心理承受能力，维护合理的管理制度的贯彻执行。第四，完善。思想工作要解决的许多问题，常常和企业管理有关，特别是企业中一些带共性的思想问题，常常和企业管理上的不完善有关。所以，通过思想工作发现企业管理的问题，完善企业管理的制度，是促进企业管理的重要方法。 目前，一些企业领导干部在思想工作上的一个大的误区，就是不懂得思想工作不能替代政策规定和管理制度。绝不要让思想政治工作去解决由政策规定、管理制度不当而“制造”出来的思想问题。如某企业的分房规定不合理，引起职工不满，企业领导却要求党委“加强思想政治工作”。在这种情况下，思想工作必然是失效的。因为政策规定和管理措施的不当，常常会影响职工的一些根本性的物质利益和其他利益。问题虽然通过思想问题表现出来，但并不仅仅是思想问题，而是利益问题，必须从调整政策、修正管理措施入手，配合思想工作，才能解决职工的思想问题。
