论思想政治教育效益的形态与特征

作 者:
万柏 

作者简介:
万柏 华中师大正法学院

原文出处:
高等函授学报:哲社版

内容提要:


期刊代号:G2
分类名称:思想政治教育
复印期号:1999 年 01 期

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      思想政治教育活动有没有效益?这是个有争议的问题。对这一问题的认识,牵涉到思想政治教育效益的概念内涵确定及其表现形态和特征。本文拟围绕这两方面作些探讨。

      1 一说效益,人们就往往把它与经济活动联系在一起,有人甚至认为效益问题只是经济学范畴的东西,与思想政治教育没有关系。这种观点是不对的。人类从事各种实践活动,都会产生一定的效果和利益,或者是希望它产生一定的效果和利益。思想政治活动是人类实践活动的一个重要方面,它也必然会对人的发展和社会生活产生一定的效果和收益。这种效果和收益就是思想政治教育效益。确切地说,思想政治教育效益,就是思想政治教育者为实现思想政治教育的目的和任务而进行的各种活动所产生的作用及其影响。

      思想政治教育效益与思想政治教育的目的和任务密切相关。从思想政治教育活动的不同目的和任务来看,可将思想政治教育的效益分为下述三种:

      第一,正效益,即思想政治教育的活动对思想政治教育目的和任务的实现起促进作用。思想政治教育活动产生正效益的前提条件是目的性明确。首先要明确党和国家的目标和任务,包括总目标和任务以及阶段性目标和任务,在此基础上明确思想政治教育在党和国家各项工作中的地位作用,以便确定思想政治教育不同层级的目的和任务;然后在为完成目的和任务的活动中随时注意反馈,修正与目的相违背的行为,这样,思想政治教育活动就能更好地发挥积极作用,产生正效益。在一般情况下,大多数思想政治教育的活动都是围绕着党和国家以及思想思想政治教育的目的和任务展开的,因而所产生的多为正效益。

      第二,零效益,即思想政治教育活动对于其目的和任务的实现没有起到什么作用,白白浪费了时间和精力。在现实的思想政治教育运行过程中,这种情况也是客观存在且具有一定普遍性的。思想政治教育中存在的那种“照转照抄照办”现象,不顾实际情况,专跟“潮头”、形式主义、走过场等等都属于这种情况。这种活动“工作量”不可谓不大,但其效益往往等于零。产生零效益的一个重要原因,是部分思想政治教育者对思想政治教育的目的和任务认识不清,没有将自己的活动与政治教育的目的和任务紧密联系一起,他们的活动实际上偏离了思想政治教育的目标。所以尽管他们的工作有时也轰轰烈烈,表面文章做得花团锦簇,却很难对思想政治教育产生积极作用。

      第三,负效益,即思想政治教育活动妨碍了思想政治教育目的和任务的实现,起了消极有害的作用。由于主观动机不同,思想政治教育活动负效益可分为两种情况,一是有意识地破坏而产生严重的消极作用。最突出的就是“文革”期间,林彪、江青反革命集团把思想政治教育当作他们煽动极“左”思潮,阴谋篡党夺权的工具,使思想教育遭到极其严重的破坏。这种情况在党的思想政治教育史上是罕见的。另一种情况是虽然主观上想产生正效益,但由于种种原因,如思想政治教育目的不明确,或对思想政治教育的方针、原则、内容把握不全面、方法运用不当,或对教育对象缺乏科学的分析,或者教育者自身的思想作风有问题等,在客观上产生了消极作用。这种情况在现实工作中也时常见到。上述产生零效益的种种情况向达到目的的反方向前进一步,就会造成负效益。例如,形式主义走过场走到极端,就会使人们反感,削弱思想政治教育的吸引力。再如,近几年由于受到市场经济的弱点和消极方面的影响,少数思想政治教育者热衷于投机取巧,弄虚作假,报喜不报忧,或搞上有政策下,下有对策,等等。这些行为破坏了思想政治教育的优良传统,败坏了思想政治教育的声誉,其负面效益显而易见。在上述两种负效益的情况中,后一种情况尤其值得我们重视。因此,当前思想政治教育者应大力纠正和克服偏离思想政治教育目的和任务的行为,杜绝由此造成的负效益。

      对思想政治教育效益的上述分析表明,并不是任何思想政治教育活动都能产生我们所期望的效益的,只有那些与思想政治教育目的,与我国社会发展要求相契合的思想政治教育活动才能产生积极作用。因而思想政治教育者应自觉围绕思想政治教育目的及任务开展工作,以争取得最大的正效益,减少效益,避名负效益。

      应该指出,作为学术研究,对思想政治教育效益进行性质分析是必要的,这有利于我们深入认识和评价思想政治教育效益,努力提高思想政治教育的正效益。然而在关于思想政治教育效益的一般语境中,我们很难甚至也没有必要作出这种区分,通常所讲的思想政治教育效益是指正效益,而不须加以特别说明。

      为了切实把握思想政治教育效益这一概念的内涵,还必须弄清思想政治教育效益与思想政治教育效率、效能的关系。许多人在讨论思想政治教育问题时,往往把效益与效率混为一谈。我们认为这两者既有联系又有区别。效率是思想政治教育者在实现思想政治教育目标过程中单位时间内完成的工作量多寡,它强调的是一定时间内思想政治教育活动的“量”。而效益是思想政治教育活动所产生的效果和获得的利益,它强调的是思想政治教育活动的“质”;当我们说思想政治教育活动产生了效益时,是指教育对象以及社会都以这种活动中得到好处的情况。在正常情况下,思想政治教育活动动的量大,其效益相应就高;没有一定的工作效率,就没有效益可言。思想政治教育效率是取得一定效益的途径。但思想政治教育活动量的大小毕竟同效益没有一定的必然联系。工作量大不一定效果就大,如那些热衷于抓见“效”快的面上工作,在一定时间内追求活动次数、见报篇数、谈话人数的教育活动,其工作“效率”不可谓不高,然而其效益却可能很小,甚至为零;反之,工作量小不一定效益就小。可见,思想政治教育的效益和效率是两个概念,不能混淆。效益和效率都是思想政治教育活动所必须遵循的原则,效益体现了教育对象和社会的利益,是思想政治教育活动的社会性原则,而效率则从一个方面体现了思想政治教育活动的运行状态,是思想政治教育活动的技术性原则。思想政治教育活动不能不讲效率,但讲效率是为了获得利益,因而更应讲效益。

      思想政治教育的效能和效益也是既有联系又有区别的。效能是思想政治教育所蕴藏的有利于教育对象、有利于社会的作用,是指它可能产生的作用。而效益则是这种作用的发挥,是指它实际产生的效果。效益和效能互为思想政治教育活动的表里。活动主体具有什么效能,才能产生什么效益,经济活动、卫生保健活动就不能或者说主要不是产生思想政治教育活动的效益。因为经济活动、卫生保健活动与思想政治教育活动的效能不一样。但这不等于说,主体有了一定的效能,其活动就一定能产生相应的效益。因为蕴藏着的作用如不能通过实践活动得到很好的发挥,那就不会有理想的效果。因此,要提高思想政治教育的效益,就应使思想政治教育的效能得到最大限度的发挥。

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