在人类即将步入21世纪之际，知识经济的大潮迅猛而来。知识经济是一种全新的经济形态，它以知识和信息的生产、分配和使用为基础，以人力资源为依托，以高科技产业为支柱，是当今世界上一种新型的、富有生命力的经济。作为亚洲“四小龙”之一的台湾，为增强自身在日益激烈的世界市场上的竞争力，正向着知识经济积极迈进。因此，有必要探讨台湾在促进知识经济成长方面的策略和经验，以增进对台湾的了解，并从中得到有益的启示。 台湾究竟是如何促进知识经济成长的呢？笔者经过研究认为主要有以下六个方面： 一、积极发展高科技产业 台湾着力发展科技产业是从80年代初开始的。 1979年爆发了世界石油危机，国际市场石油价格成倍上扬，使建立在进口能源基础上的台湾经济受到冲击，企业成本大幅上升，许多产业沦为“艰苦工业”。另外，随着经济的发展，台湾劳动力短缺严重，劳动力工资大幅度上涨，使生产成本日益上升，削弱了产品的竞争力。 面对这些问题，台湾采取了“以科技为导向”的经济发展策略，发展技术密集型产业。1981年，台湾“经济建设委员会”在设计新的经济建设计划时，提出了未来产业发展的6条原则：技术程度高、 附加价值高、能源密度低、污染程度低、产业关联效果大、市场潜力大。明确把技术密集型产业作为发展方向。1982年，台湾当局召开了第二次“科技会议”，修订“科技发展方向”，把资讯、能源、光电、自动化、新材料、生物工程、肝病防治技术、食品科技，定为八大“策略性”科技项目重点发展，以此构建科技产业框架。同年台湾“经济部”工业局从机械工业（机械、汽车、电机）和电子信息工业（电子计算机、电子零件、计算机软件）中选出151 项产品作为优先开发项目（注：《现代台湾研究》第25期（1999.2）第39—41页。）。经过1984年、 1986 年和1988年三次修订，增加了材料工业与生物技术工业，共214 项（注：《现代台湾研究》第25期（1999.2）第39—41页。），基本构成了台湾计划发展的科技产业体系。 为了发展科技产业，台湾当局主要从两方面着手，一是在政策上对技术密集型产业予以种种优惠。在资金上为科技产业提供中长期低息贷款；在税收上实施投资抵减政策，新开办的策略性工厂企业可免税5 年，进口机械设备可减半征收关税。二是在组织措施上采取了一系列步骤。台湾当局先后成立了工业技术研究院、新竹科学工业园区、自动化服务团等。工业技术研究院主要从事应用技术研究、技术和产品开发、实验生产等三方面的工作。通过这些研究，将科技成果转移到生产领域。新竹科学工业园区，拥有八大类高科技产业。自动化服务团主要任务是推动台湾工业生产自动化，为各工厂进行技术服务。 90年代以后，台湾科技产业发展加快。1991年，台湾当局进一步选定精密机械与自动化、通讯、资讯、电子、航天工业、高级材料、半导体、医疗保障、特用化学品与制药、污染防治等十项产业为“策略性”科技产业，加以重点推动发展。台湾制定了《促进产业升级条例》，鼓励企业界投资科技产业，从而使策略性科技产业迅速发展。首先是资讯产业，包括电脑与周边产品，发展最迅速，其硬件产值1994年为146 亿美元，居美、日、德三国之后，为世界第四位。1995年增至196 亿美元，越过德国，居世界第三位。1996年达251亿美元，增长率为28 %（注：《现代台湾研究》第25期（1999.2）第39—41页。）。其次是集成电路，1995年在美、日、韩三国之后，居世界第四位，1996年被法国超过，居第五位，1997年产值达76.5亿美元，尤其是其知识密集的设计业，增长迅速，1996年产值7.9亿美元，1997年达11.5亿美元，增长45.3 %（注：《现代台湾研究》第25期（1999.2）第39—41页。）。 台湾当局对今后的跨世纪经济发展，制定了新的发展战略——调整产业结构，提升产业技术，大力发展高科技产业。不久前台湾“经济部”推出了“2020年台湾产业结构调整方案”，首先，对原有的产业结构进行调整。调整后的产业发展顺序为：技术密集的科技产业由原来的第三位，提升为第一位。其占制造业的比重，提升到2000年的40%和2020年的54%；基础工业仍居第二位，其占制造业的比重下降到2000年的35%和2020年的26%；而传统产业则由原来的第一位，调整为第三位；所占制造业的比重下降到2000年的25%和2020年的20%（注：《现代台湾研究》第25期（1999.2）第39—41页。）。其次，台湾计划将资讯产业、半导体产业、精密机械产业、通讯产业、环保设备产业、生物制药和航太产业这七大高科技产业发展成为领航新世纪的明星高科技产业。将其产值占制造业的比重，由1995年的16.7%，扩大到2005年的30.8%，平均年增长率为13.2%（注：《现代台湾研究》第25期（1999.2）第39—41页。）。第三，在重点加强发展的众多明星产业中，台湾又把多媒体产业和生物技术产业选定为下个世纪的两大主流产业，予以大力推动。通过以上措施，促进台湾知识经济的发展。 二、大力发展科学工业园区 台湾积极创办科学工业园区，依靠科技进步，促进经济持续增长。
