一、香港经济的演变 自开埠以来香港经济一直以单一的转口贸易为主。香港的制造业在70年代发展到顶峰，其产值占当时香港当地生产总值的32.9%，雄居各行业之首。随后房地产业、金融业、运输业、旅游业迅速兴起，转口贸易再度转旺，香港经济呈现多元化发展。80年代初，由于经营成本不断上升，边际利润持续降低，香港制造业面临升级换代的压力，此时恰逢中国实行改革开放政策，许多厂家纷纷北迁，制造业转趋寂落，其产值滑落到不足当地生产总值的十分之一。与此同时，服务业在香港迅速崛起；强化香港作为国际经济中心的地位。 二、香港经济结构调整方向 1、渐进地调整房地产价格，重振房地产业。 房地产业是香港的重要行业之一，其产值（含建筑业）占香港生产总值20%，而且与金融等行业关系密切。香港银行半数左右的贷款与房地产有关，房地产价格总额是香港固定资产总额的重要组成部分，也是服务业主要经营成本之一，直接影响到香港各行业的竞争力。房地产价格的涨落，反映了香港经济的走势。 前几年，外国资金涌入，房地产价格高企，港府更是利用高地价政策推高楼价，促使香港资产泡沫化，增加其他行业的经营成本，降低了竞争力。金融风暴，迫使香港房地产价格下调4—5成，市民资产大幅缩水，银行不良资产增加。 目前的房地产价格，虽然大幅调整，仍有下调空间，但是房地产业与金融业关系密切，房地产价格若在短时间内再大幅下调，银行坏帐将增加，进而影响香港金融稳定，导致股市下跌，滋长市民悲观情绪，对经济对社会均不利。因此现阶段的房地产价格应先求稳定，然后通过市场调节机制有序渐进地下调，让其他行业有时间消化其带来的负面效应，对整体经济对社会不致造成动荡。 2、完善金融体系，确保金融中心地位。 现阶段，坚守联系汇率，是香港金融稳定的关键，是香港人信心的保证。香港的银行贷款和股市均很发达，但债市弱小。债券具有期限适中，收入固定，投资风险较小的特点，它是介于银行贷款和股市融资之间的一种重要金融工具。香港股市一跌，市民的资金无去处，只好把钱存在银行。对非上市的企业而言，资金融通，只有银行贷款一途，若遇银行银根紧缩，企业不仅要承受高息，有时告贷无门，给经济活动带来很大困扰，中小型企业受害尤深。有鉴于此，政府应该因应市场需求，积极创造条件，比如加速推行就业保险、养老保险及医疗保险制度，解决债市的资金来源，发育债市，将香港金融系统缺损的部分补上。此外，香港有必要在继续吸引大陆企业来港上市的同时，也积极吸引欧美、东南亚及其他地区公司来港上市，促使股市成份多元化及上市公司的经营范围多样化，增加总市值，改变地产股比重偏大的局面，提高股市的稳定性和抗击能力。 3、加强在内地投资，促进离岸贸易和转口贸易。 香港一直是大陆最大的投资伙伴，香港在大陆的投资十分广泛，涉及到各个领域，主要有制造业、房地产、娱乐服务业和通讯等行业。经过长期经营，已经取得良好的经济效益。据港府统计：1995年香港公司及个人在境外进行各种商业活动赚取的投资收益及劳动收入共达3870亿港元，占国民生产总值35%，其中大部分源自于大陆。香港的海外投资产生了巨额离岸贸易，据港府不完全统计，1997年香港的离岸贸易额达10520亿元，相当于当年香港出口额的72%， 其中大部分也是在中国大陆。1998年香港的转口贸易占本港出品总额86%，其中大部分也是源自于大陆，因此大陆因素对香港贸易影响很大。香港在大陆的投资，也应加快对劳动密集型的加工制造业进行技术改造，促使产品不断更新换代，提高技术含量，逐步向技术密集型企业发展。形成香港设计大陆生产的格局，以充分发挥香港资金融通、后援服务等优势，确定香港投资控股及管理中心的地位。 4、积极提高吸引力，开拓旅游新天地。 受金融风暴影响，回归之后，香港旅游业一直低迷不振，直到1998年7月情况才开始好转，访港人数逐月上升，1999年头7个月访港旅客人数595万人，比1998年同期上升11.1%， 预计全年访港人数将突破1000万人，比年初的预测值高出一倍，香港仍然是亚洲最受欢迎的城市。 香港旅游业迅速复苏，与政府的扶持帮助分不开的。如政府向旅游协会贷款1亿元，成立国际盛事基金，与私人机构合作， 举办“主题公园”、“与星同游”等50项大型国际活动；向中央政府陈情，增加“香港游”名额，放宽来港审批手续；降低洒店房租税率、客运码头乘客上船费、机场离境税等；游协组织13家本地旅行社赴大陆宣传；简化台湾旅客入境手续，鼓励台胞过境停留等。 但是旅游业仍是旺丁不旺财， 1999 年头7 个月的旅客人数虽然比1998年增加11.1%，但是旅游业总收入却降低1.7%，只达到252亿港元。这反映旅客在港逗留时间缩短，消费水平降低状况没有根本改变，不能掉以轻心。当前香港旅游业应做好下面几个工作。 加强海外宣传，提高旅客访港兴趣。港府及香港旅游协会应通过各种形式，将香港回归后的真实情况向海外，尤其是欧美宣传，让他们了解香港的实际情况。多报道香港好的方面，提高海外人士游港兴趣。香港实行“一国两制”，在政治上是一项创举，对旅游业来说也是独一无二的“卖点”，有关人士应积极谋划，早日推出“一国两制”特色游。
