入世:香港的中介角色将加强

作 者:
阿满 

作者简介:

原文出处:
科学时报

内容提要:


期刊代号:F14
分类名称:特区经济与港澳台经济
复印期号:1999 年 12 期

关 键 词:

字号:

      中美两国终于就中国加入世界贸易组织达成协议,中国很快可以发展中国家身份加入世贸。中国“入世”,香港的中介角色如何扮演,这是近期香港舆论争论的一个热门话题。

      有观点认为,中国“入世”后,香港的中介角色将淡化。原因是,以往,香港的成功很大程度上是由于中国经济未与世界经济接轨,香港主要扮演窗口和经纪的角色,让国外货物、资金、人才及资讯流入内地,同时承担国内外货物的转口贸易角色,从中获取丰厚利润。但“入世”后,中国经济与世界经济接轨,内地市场开放使国内经济与香港经济模式更接近。许多外商外资直接进入中国内地市场,而中国的企业、商家亦可直接到国外寻求商机,投资或融资。因此,以往香港所扮演的中介角色,将逐渐淡化。

      这种观点错在将香港的中介角色固定化。实际上,香港的中介角色一直都不是一成不变的,而是在不断地从单一趋向丰富。

      19世纪中叶至20世纪中叶的百多年间,香港的中介角色是单一的传统转口港角色,主要承担中国内地与外国之间的货物转口贸易。

      1959年,香港产品的出口值首次超过转口贸易值,这是香港从传统的贸易港转变为制造业基地的标志。这时期香港的中介角色,主要是接纳大量从内地移居香港的廉价劳力,从而促进了劳动密集型制造业的起飞,并因此带动了金融、房地产、运输等行业的发展。

      70年代末,内地改革开放后,香港又利用两地商业运作与经济体系的差异,扮演中国内地与世界经济合作与交流的窗口。这与香港近代单一传统转口港的角色不同。这时期经香港转口或流通的,不仅有货品,而且包括资金、技术、人才及资讯。尽管如此,香港的中介角色仍只是“中间经纪”角色。

      中国“入世”后,香港的中介角色会遇到更多的机会,但也面临挑战。香港是个成熟的自由市场经济,有健全的法律制度、稳健的金融体系、自由进出的外汇制度、快速的资讯流通、高素质的各类专业人才,加之香港有与内地地理位置紧邻、语言文化相同、熟悉内地经济运行机制之利。深入分析,不妨从以下角度进行探讨:

      第一,中国“入世”后,将会在更广阔的范围内,开放更多行业领域的市场,包括原来并不或有限度开放的以下关心到国家安全或经济命脉的领域,诸如电讯、网络、金融、保险、证券、农业等,范围大、地域广、行业多,会吸引更多的外商争相进入中国庞大的市场。但因为数量大了,行业多了,在较长时间内,可能令外商无法全部直接进入内地市场。一些仍需依靠香港作为立足点、中转站来抢占中国市场,会有更多的跨国公司到香港设立亚洲总部。香港的中介地位不但不会削弱,而且可能会强化。

      第二,中国“入世”后,外国资本密集型企业将争相向华南及沿海投资,这些地区的第三产业将会迅速发展。由于现在香港以服务业为主,因此,香港的中介角色将不同以往只扮演中间经纪,而是向内地大量输入资讯、管理和人才,香港的服务行业,如金融、证券、保险、旅游、会计、律师、资讯等直接参与内地市场,从而把握更广阔的商机。

      第三,中国“入世”后,国内企业有更大的经营自主权,可直接进入国际市场,寻觅各种商机,但国际市场风云变幻,并非所有的内地企业都有条件、能力直接进入国际市场。会有相当一部分仍需以香港为进军海外市场的跳板、桥头堡和后勤支援基地。这样,香港的中介,特别是在融资方面所扮演的角色,不但不会被削弱,反而会得到加强。

      第四,中国“入世”,仍是以发展中国家的条件加入,并不会一下子全面开放,和国际市场的游戏规则全面接轨,必定还有某些限制和保护措施,以适应中国国情和承担能力,特别是涉及国计民生的敏感领域。如人民币的自由兑换和流通、外汇进出口的管制等,会在国家调控下有序地对外商准入。中国“入世”了,但其市场经济的形成与成熟仍需相当长时间的过程。这是中国政府坚持以发展中国家身份加入世贸的重要原因之一。这就无法代替香港的中介角色,外商进入内地市场,仍然乐意借重香港这个前哨站。

      香港的中介角色增强的同时,自身的实力和地位也将在以下几个方面得到提高和加强:

      第一,香港的中介角色将走向高增值道路。香港具有先进的电讯基础设施以及与普通法接轨的商业运作机制,这有利于香港发展电子商务等中介服务行业,为国内市场提供服务。

      第二,香港的金融服务业将更加成熟和开放。由于各国资金有相当部分要通过香港的金融服务投往内地,也由于中国将更倚重香港作为国企上市融资的基地,香港的银行业、证券市场及债券市场将更有效率和稳定发展,使香港更能向内地和国际提供金融服务。

      第三,在中国逐渐开放市场的情况下,香港各行业要与外国企业竞争国内市场,必须提高自身素质及效率,推动产业多元化发展,以便在更广阔的领域中发挥内地与世界经济合作的中介角色。

      总体来讲,中国以发展中国家条件“入世”,不仅对香港整体经济和长远发展有利,即使对香港的中介角色及功能都不会削弱。中外企业将会更加倚重香港作为中转站的地位。香港也应把握契机,更积极主动地向海外和内地的商业对象推广香港的各种工商服务和在港设立商业总部的优点。同时也要致力提高香港的科技和语言教育,以提升当地劳动力的素质和竞争力。

相关文章: