一、政策环境 深圳市积极发挥政府的推动作用，大力营造促进科技与经济紧密结合的政策环境。一是制定前瞻性的产业发展规划，引导高新技术产业发展。为此先后制订了《1990至2000年深圳科学技术发展规划》、《深圳市科技发展“九五”计划和2010年规划》、《深圳市高新技术产业发展“九五”计划和2010年规划》；二是加强高新技术产业发展的法规建设，努力形成一个稳定、健全、宽松的法制环境，促进科技与经济的结合。目前已逐步建立并完善了以保护知识产权为核心的政策法规体系。三是发挥政府投入的杠杆作用，加大对科技三项经费（新产品试验费，中间试验费、重大科研项目补助费）的支持，并组建高新技术产业投资服务有限公司，专门为高新技术企业或民办科技企业申请银行贷款提供贴息、担保，对一些技术成熟、市场前景好、附加值高的高科技项目直接投资，参股经营；四是为形成凝聚效应，深圳在南山区规划开发了11.5平方公里的“高新技术产业开发区”，用于高新技术企业的技术开发，在龙岗区规划建设了80平方公里的“龙岗大工业区”，用作高新技术产品的生产基地，拟议中的深港高新技术产业园也正处于紧锣密鼓之中。 二、市场机制 深圳作为国内最早对外开放的地区之一，市场经济比较发达，目前已形成比较成熟的、灵活的市场机制。如商品市场、信息市场、产权交易市场、人才市场和资本市场等都比较完善、健全。首先，从技术市场看，深圳已相继建立了科技成果交易中心、技术市场促进中心、技术经济所、技术合同仲裁委员会、知识产权事务中心、知识产权审判庭等，从而建立起比较完备的以技术交易、评估、中介、仲裁、专利服务等配套服务为主体的技术市场体系，并与对外贸易经济合作部、科学技术部、信息产业部、中国科学院合作，举办首届“中国国际高新科技成果交易会”，为我国高新技术成果的商品化、产业化、国际化创造条件。其次，深圳的资本市场非常发达，深圳证交所从1991年正式开业至今，已经发展成为一个功能齐全、运作良好的全国性资本市场，上市公司400 多家，市价总值上万亿元，上市高新技术企业60多家，其中深圳本地的14家，深交所已明确宣布今后将把推动高新技术企业上市作为发展方向。扩大资金来源，提升管理水平，深圳正大力引进外资风险投资基金，境内风险投资基金也正处于积极的筹备之中，加上毗邻的香港创业板市场今年底正式开办，深圳高新技术产业得天独厚，倍享天时、地利、人和之便。 深圳的人才大市场更是名闻全国，吸引了大批人才前来深圳创业发展，并为市内人才的合理流动，搭起了舞台，昔日的边陲小镇，如今已有博士（含博士后）近千人，硕士1万多人，高级专业技术人员1.4万人，中级专业技术人员5.9万人，全市每10 万人中有大专以上学历的有8176人，在全国名列第三，仅次于北京和上海。每年一度的深圳应届高校毕业生供需大会，更是盛况空前，1998年前来求职者共有11万之多，充分显示了深圳人才市场的成功以及高学历者对深圳的偏爱。 三、创新能力 深圳创造性地将应用性研究开发机构放在企业，探索出一条卓有成效的以市场为导向、产业化为重点，企业为主体的创新机制，极大地激发了深圳企业的创新能力。目前，深圳共有521家研究开发机构， 其中属于企业创办的有477家，占91.7%，全市有90 %的研究开发人员集中在企业，研究开发经费的81.86%，也来自于企业，深圳已有赛格、 华为、海王等5个国家级工程技术开发中心，9个省级和市级工程技术开发中心，国内4个集成电路工程设计中心有3个设在深圳，同时，为了充分利用国内外的科研力量，深圳企业把研究开发机构向外延伸，逐步形成了以全国的大专院校、科研院所为技术依托的企业技术开发网络，从而大大增强了企业的技术创新能力。1998年，深圳具有自主知识产权的高新技术产品产值已达286.18亿元，占深圳高新技术产品总产值的43.68%。深圳的优越环境，也吸引了国内130多所大学、100多所科研机构与深开展科技合作。经过10多年的努力，深圳的高新技术产业已初具规模，涵盖计算机及其软件、通讯、微电子和基础元器件、新材料、生物工程、机电一体化、激光等七大领域，其中，电子信息产业已成为支柱产业，位居全国第一，并发展成亚洲地区最大的电子信息产业配套基地，生物技术和新材料产业成为正在形成中的支柱产业。1998年，深圳高新技术产品产值655.18亿元，其中，具有自主知识产权的产值达286.18亿元，为44%，具有自主知识产权的高新技术产品生产渐成气候，并形成一批生产自主知识产权产品的骨干企业。 四、创业精神 创业精神又称企业家精神，经济学指出，企业家是通过承担风险取得报酬的。高新技术企业与以往的传统企业不同，它的技术是领先性的，有时甚至是革命性的，没有现成的经验可以借鉴，不仅需要投入大量的资金，更要投入知识、管理和市场开拓能力，必须有白手起家打天下的勇气。高新技术，本身就以高风险、高投入、高收益而著称，从风险看，成功率只有20%，从投入看，科研：中试：规模生产达1∶10 ∶100，所以，高新技术产业只能在充满活力，敢于创业、 敢冒风险的地方产生和发展，在这方面，深圳的比较优势非常明显。从一个边陲小镇，到欣欣向荣的新兴城市，深圳只用了短短20年的时间，其间创造了许许多多的“第一”，特区人敢闯敢冒，突破一个又一个禁区，真正起到了改革排头兵的作用。为了鼓励创业，适应知识经济时代的发展，深圳逐步建立起技术入股制度、科技人员持股经营机制、技术开发奖励制度，催生了一大批以技术作价入股的新型高新技术企业，民营高科技企业已在深圳高新技术产业中占居重要部分，并在通讯、计算机软件两个行业位居主导地位。国外著名的跨国公司也纷纷来深圳投资办厂，国外风险投资基金已开始向深圳高新技术企业注入风险资本。知识产权化，产权多元化，是深圳在高新技术产业发展过程中的有益探索，促进了深圳高新技术企业的大量诞生和蓬勃发展。
