一、粤澳经济合作的基础 经济合作的基础，是在贸易与投资活动中互惠互利关系的存在。而这一关系存在的重要前提，就是要素禀赋的不同、生产率的不同、社会需求的不同、资本收益率不同、规模经济等。 从要素禀赋角度看，粤澳双方存在着一定的互补性： 1、土地资源：澳门面积仅23.5平方公里，人口41.6万人， 人口密度非常高，因而土地资源十分稀缺，土地价格很高，一般为内地土地价格的10倍到几十倍。 广东省总面积为177901平方公里，人口（1997年）为7013.73万人，人口密度约为394人，在全国属中等偏高，但却仅相当于澳门的1／50。因此，相对来说，广东的土地资源较为丰富，因而地价比较低，其工商业一等基准地价在55OO元左右，住宅为13OO元左右， 工业用地则在6OO元左右。土地价格低廉，有利于降低工商业的成本，增强产品的竞争力。这对于澳门方面来说，有着很大的吸引力。 2、资金：澳门1996年GDP为68亿美元，人均136OO美元， 人均产值在亚洲仅次于日本、汶莱、香港和新加坡，名列第五。1992年底，澳门黄金储备达103.82亿元。澳门现有银行23家，分行70多家。包括许多全球著名的大银行在内的30多家外资银行在澳设立了分行。1997年，22家商业银行总存款余额942.5亿澳元，总贷款余额546.6亿澳元，分别比上年增加57.2亿澳元和49.8亿澳元。存款大大多于贷款，资金十分充裕。由于经济长期高速增长所造成的工资与地价的不断上涨，以及许多发展中国家竞相推行出口导向经济发展战略、大力出口劳动密集型产品而大大削弱了澳门同类产品的国际竞争力，造成了澳门工商业投资意愿的低落，岛内资本相对过剩，许多业者纷纷到海外寻求发展。 广东是资金比较缺乏的地区，它这些年来的经济发展在很大程度上得益于外资的推动。从1979～1997年， 广东共引进外资协议金额1642.08亿美元，实际利用811.OO亿美元。仅1997年一年， 就协议利用外资96.45亿美元，实际利用14.21亿美元。今后广东的发展，依然需要大量引进外资。 3、劳动力资源：澳门人口不多，经济发展较快（从1963～1992 年GDP年均增长率为29%），劳动力颇感不足，因而工资上升较快， 由此引起成本增加，出口产品的国际竞争力下降。澳门的劳动力素质偏低，在经济技术行业中专业人员仅占劳动人口的5%， 澳门工业中的高中层管理人员90%是用高薪从香港聘来的。 广东省（1997年）有人口7013.73万人，其中农业人口4840.23万人，农业劳动力1151.38万人，当年转向非农业的劳动力约147万人。随着农业机械的推广使用，从农业中转移出来的劳动力会进一步增加。广东每年还有数百万的外来打工仔、打工妹。这些都为澳门工商业者在广东的投资提供了源源不断的劳动大军。广东高素质的劳动力比较多，仅从事科技活动的人员（1997年）就达140762人，就科研人员万人拥有量来说比较低，但总量是十分可观的，尤其是广东具有吸引内地人才的强大优势，扩大人才含量的潜力是巨大的。 4、科技：澳门比较重视应用技术的研究和运用， 重视新产品的开发，但取得的专利很少。澳门的基础研究也比较薄弱。 广东对教育和基础科学研究比较重视，已建立起完整的科研体系。广东在农林、热带作物、海洋、医药、物理、化学等研究方面，有较好的基础，应用研究也日益受到重视。1997年，广东共批准专利申请7172项。 5、其他资源：在矿产资源方面，澳门因区域小， 矿产资源很少，工业生产所需矿产几乎全靠其它地方供应。而广东则矿产丰富，已找到矿产116种，探明储量的89种，矿产储量占全国前5位的有34种， 居第1的有6种。因此，粤澳若能联手开发两地所需资源， 对于两地的经济发展会都有好处。 在生物资源方面，澳门资源也比较少，主要是一些热带植物、花卉和海洋生物资源。广东则相对来说显得地大物博，全省仅维束管植物就有6OO0多种，其中属于热带的有4OO0多种，特有品种约1OO0种。水果品种有2OO多种。沿海生物资源有15OO多种。因此， 粤澳两地在生物资源方面也有着通过适当方式互通有无、调剂余缺之必要。 要素禀赋的不同，必然形成生产上不同的比较优势与产业结构上的不同格局，从而规定了经济合作的基本内容与发展方向。 澳门面积狭小，自然资源贫乏，人口密度很高，这决定了它的第一产业发展空间十分有限。其处在珠江入海口靠近国际航道的独特地理位置，使之适于发展转口贸易；但航道狭窄，港口水浅淤塞，又大大限制了贸易服务业的发展空间，使之难以长期以贸易作为经济的主体。澳门的自然、社会条件及所处的国际经济环境，决定了其产业结构的特点，即第一产业接近于零，第二产业以出口加工业为主，第三产业以旅游博彩业为主。这种情况也决定了澳门的比较优势产业不在第一产业，而在二、三产业，尤其是第三产业。1995年，澳门的三大产业比例依次0.68：42.4：56.92。
