知识经济与海南经济特区的对策

作 者:

作者简介:
廖秋林,副教授,海南大学经济学院 海口570228

原文出处:
海南大学学报:社科版

内容提要:

知识经济时代的来临,将对依靠政策优势的海南经济特区建设产生严重的影响和挑战。海南应该积极借鉴发达国家发展高科技的经验,制定发展战略、融资政策、重点科技和提高人口素质等对策,迎接知识经济时代的到来


期刊代号:F14
分类名称:特区经济与港澳台经济
复印期号:1999 年 09 期

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      在人类的历史上,20世纪正以它辉煌的成就走向终点,一个崭新的流光溢彩的21世纪即将来临。在这新世纪曙光初露的时刻,人们惊奇地发现,一个伟大的时代,一个充满幻想、充满变革、高速增长的知识经济时代正悄然来到世人面前。世界各国的政治家、经济学家们都不得不面对它、潜心研究它,并制定出相应的对策。作为中国改革开放前沿的最大经济特区海南省,也必须正视知识经济的严峻挑战,抓住机遇,发展海南,使海南特区经济腾飞。

      一、知识经济对海南发展经济的挑战

      知识经济是相对于以大量消耗原材料、能源为特征的传统工业经济而言的一种经济形态,是建立在人类创造的高新科技成果和知识理论基础上的一种新型经济形态。按照OECD《以知识为基础的经济》报告中的定义,其基本含义是指建立在知识和信息的生产、分配和使用上的经济。知识经济的兴起,是人类社会千百年来物质财富和精神财富逐步积累的产物;是知识作用于经济从量变到质变的巨大飞跃;是科学技术对社会的作用日益深化,科技与经济关系日益复杂化、高级化的结果。世界银行1998年10月发表的《知识促进发展》报告强调,知识是经济增长和可持续发展的关键。所以说,知识经济的来临是对人类社会的一场无声的革命。它对世界各国的经济发展,对人类的生产方式、生活方式和思维方式等正在和将要产生重大的影响。对我们海南经济特区的建设也将产生严重的挑战。

      (一)信息网络的建立将削弱海南对外开放的区位优势

      当今已进入知识信息的年代。现在,几张光盘可以存放一个传统图书馆的信息量,在一片指甲大小的芯片上可以含储2 年《人民日报》的内容。国际互联网的开通,更使信息传递走上高速公路,使世界一下子变得极其狭小,国与国之间的界线在信息交流中逐渐消失。知识经济所具有的网络化、全球化、商务电子化和知识产权化的特点使海南当初建立经济特区时确立的“窗口”功能,即全国可以利用特区观察了解现代国际经济的发展变化情况,学习国外的先进技术和管理经验,世界各国也可以通过特区来观察和了解我国对外开放政策的功能在一定程度上受到了削弱。现在,全世界的人在互联网上就可以了解经济特区的许多情况;特区也可以通过互联网观察世界各国的发展变化。因此,面对信息在国际互联网上交流的挑战,海南经济特区如何发挥优势,应当作出自己的选择。

      (二)海南发展经济要发挥科技的作用

      据统计,在发达国家GNP的增长中, 科技进步因素的贡献率自本世纪初开始一直呈增长趋势。本世纪初为5%~20%, 五六十年代提高到50%,及至80年代已上升到60%~80%。我国的上海,科技因素的贡献率也已超过30%。而海南有人计算在“八五”期间还不到20%。发达国家经济的发展历史已证明,经济越发达,科学技术对经济增长的贡献越大,其作用明显地超过资本和劳力的作用。当今一些发达国家,在投入生产的成本中,高科技投入已占90%,而其它成本只占10%。可见,海南要在经济发展上实现较全国平均水平更高的增长速度,必须极端重视和加大科技知识投入的比例。因为科学技术对生产力具有乘数作用。如何运用和发挥科学技术的乘数作用,将是海南人面对的又一重大挑战。

      (三)以高科技改变海南的产业结构

      在知识经济的条件下,高科技广泛应用于生产中,将导致传统生产方式和产业结构的巨大变化。产品制造模式将转向创制知识密集型及高科技含量的产品;大规模集中型的生产方式将向规模适度的、分散的生产方式转变;一些新型产业如网络经济、在线经济和软件产业、信息产业、电子贸易等将迅速兴起。海南目前实施的“一省两地”(即新兴工业省、热带农业基地、旅游度假胜地)产业结构政策将在知识经济面前经受考验并发生重大的变化。如何摆脱传统的产业发展模式,把高新技术运用到“一省两地”的建设中去,提高海南的产业发展水平,让高新技术真正起核心和关键作用,将是海南经济建设的又一项重大挑战。

      (四)经济活动的演变将降低海南企业的竞争优势

      在知识经济时代,人们经济活动的空间、经济组织的基本形式都将发生深刻的变化。经济活动空间将从本地区或本国扩大为全球范围内的跨国行为;企业内部的组织形式将从金字塔式的管理体制转变为网络化的平面管理,企业之间的关系将从竞争对抗走向竞争与合作并存的联盟关系。企业的竞争优势,将从传统的对资源的占有、加工、营销产品的能力等方面转向以科技知识为基础的竞争能力上来,它包括觅集、创造和更新智力资产的能力;智力资本和有形资本的有效结合能力;通过智力资本实现的资源最佳配置以及人力资源的开发能力等。面对这一形势,每一个企业都只能在知识密集、信息密集的产业链上实现其价值。只有具备更多知识的企业才能成为市场竞争中的优胜者。因此,海南企业依靠地理位置和资源依托建立起来的竞争优势将很快丧失。海南企业怎样在智力资本配置上重新确立竞争优势,将是知识经济时代发出的一个严重的挑战。

      (五)海南要提高人口素质水平

      现在,知识已不仅仅是力量,更是机会;知识不仅仅是可兑现的资本,更是新财富的源泉。因此,掌握高新知识的人才将是新时代的宠儿。知识型的劳动者将从过去的后台走向今日的前台,将成为社会生产和管理运作的主体,人力资本或知识积累的投入已成为改变经济系统产出的显著变量。个人的知识水平和积累将决定就业的起点和就业结构以及收入的高低。任何一个国家或地区只有拥有越来越多掌握雄厚知识的人才,才能拥有较强的生产能力和较高的生产率。因此,这一形势将对人口素质和智力水平较低的地区或国家形成强大的压力和挑战。如不能培育出一大批高智力水平的人才,如不能普遍提高全体人口的素质,将会使本地区或本国在知识经济时代陷于极其被动的境地。联系到目前海南的人口素质水平,我们不禁深感忧虑。

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