深圳外贸出口形势分析与展望

      一、全面评估当前的深圳外贸出口形势

      亚洲金融危机爆发后，世界经济尤其是亚洲经济不断受到重大冲击。在此背景下，金融危机也对以外向型经济为主的深圳带来日益严重的负面影响。总体来看，亚洲金融危机的负面影响主要表现为外贸出口形势面临巨大困难和严峻挑战。但从1998年外贸出口走势，特别是今年以来各个层面因素综合起来分析，实现全年2 %的预期增长目标应该不成太大问题。

      1998年亚洲金融危机对深圳市外贸出口产生的重大负面影响已经明显表现出来。1998年，深圳市进出口增长0.6%， 其中外贸出口增长率达到3.63%，为全国外贸出口实现正增长作出了积极贡献。但需要指出的是，这一成绩是在国家特别是市政府扶持外贸出口政策力度不断加强的直接作用下实现的。可以想象，如果没有政府不断增强的政策扶持力度，外贸出口面临的局面必然更为困难。即使如此，全年外贸出口仍然与年初10%的预期增长率存在较大差距，这表明，亚洲金融危机确实对深圳市外贸出口产生了重大负面影响。

      进入1999年后，以亚洲金融危机为代表的外部经济因素所产生的负面影响，对深圳市外贸出口形势仍然带来十分严峻的挑战。据统计，深圳市前三个月累计进出口100.6亿美元，累计同比增长1.6%，其中出口56.1亿美元，同比下降4.4%。从1—3月份全市出口情况来分析， 呈现出两个特点：一是外贸出口总体上出现下降，但逐月累计下降幅度不断缩小，从－20%以上逐渐减少到－15.9%和－4.4%。 二是不但一般贸易深度下降，国有外贸出口继续下降，而且外商投资企业出口、以及在全市外贸出口中达80%以上的加工贸易出口，也出现前所未有的下降趋势。如到2月底，“三来一补”贸易、 进料加工贸易分别累计同比下降3%、22.9%（参见下图）。

      从总体上看，当前深圳外贸出口下降虽然与全国外贸出口出现的负增长现状相似，如1—2月全国外贸出口总额224亿美元，下降10.5%， 但与上海、天津等城市分别出口累计增长31.8%、54.4%（1 月资料）的现状却呈鲜明对比，这不能不引起高度重视。虽然近期深圳外贸出口的下降趋势有其特殊的短期原因，并不一定预示了全年出口走势，但我们认为，它仍然深刻地反映了世界外部经济形势，特别是亚洲金融危机对深圳市产生的持续负面影响，使得今年外贸出口局面仍然不可盲目乐观。

      深圳市外贸出口累计增长速度

      

      （资料来源：深圳市统计信息局：深圳统计月报，1999年1—3期）

      需要指出的是，我们强调深圳外贸出口面临严峻挑战，并不是说深圳外贸出口就毫无希望。相反，我们认为，只要认真分析外贸出口形势，深切关注外部经济动向，及时寻找相应对策，政府与企业各界协同协力，就一定能够象去年那样，实现外贸出口正增长，顺利完成2 %的预期增长目标。

      以深圳玩具行业为例，一方面可以清楚地看到深圳市外贸出口所面临的严峻形势，另一方面又能看到深圳市外贸出口仍然存在一定的希望。从1979年深圳玩具行业成立以来，到1997年为止，生产出口连续18年都保持着年均10%以上的增长速度，并且产品95%以上出口。但到1998年，全行业出口总值从上年的22亿美元降为21亿美元，同比增速首次出现下降，降幅为5%。据有关专家分析， 去年深圳玩具行业出口额的负增长，主要是由于对日本和韩国的出口订单基本丧失，仅此一项就相当于比上年出口减少3.3亿美元。受此影响，尽管对欧美出口有所增加， 但最终仍导致出口总值减少1亿美元。不过值得欣慰的是，虽然1998 年深圳玩具业出口总值在连续18年大幅增长后首次出现下降，但当年出口总值仍比1996年的20.5亿略有增长，同时从1998年几乎每天注册一家玩具企业的情况来看，比80年代中期以前的注册增速还高，因此这又似乎表明深圳玩具行业有可能进入一个新的高成长期。

      二、影响深圳市外贸出口的国际形势

      当前深圳市外贸出口面临的严峻形势，实际上是影响外贸出口的内外因素的集中体现。我们认为，外部因素也就是影响外贸出口的国际政治经济形势，当前主要是世界经济发展趋势和亚洲金融危机持续影响；而内部因素方面总体上对刺激外贸出口有利，但在企业、行业及政府管理、宏观政策等不同层面上存在一定的问题。这里先分析外部因素即外贸出口的国际环境。

      总体来说，预计1999年全球GDP增长将从1998年的2%下降到1.8 —1.9%，经济动荡格局将趋于平稳，但仍存在不确定因素， 世界经济面临调整压力。其中受金融危机冲击最大的亚洲国家或地区逐渐走出低谷出现复苏，美国和欧盟持续低速增长，俄罗斯经济依然严峻，拉美经济受巴西金融危机影响低速发展。这一外部形势将在三个方面对深圳外贸出口产生较为复杂的影响，使得深圳的外贸出口形势仍然较为严峻。

      第一，尽管全球经济趋于平稳，受金融危机冲击最大的亚洲部分国家或地区经济有可能逐渐走出低谷，但由于总体经济增幅放缓，同时面临调整压力，因而各国进口需求减少的形势基本保持不变，导致深圳市出口市场空间难以在短期内有较大改观。