知识经济无疑是即将来临的21世纪最辉煌的主题。知识经济是以高科技产业为支撑，并以高科技园区为依托的，发展知识经济必须重视高科技产业园区的建设。对我国来说，要追赶世界潮流、发展高科技产业，也必须建设符合国际标准的工业园区。 一、工业园区要为高科技产业提供好的经营环境 发展高新技术产业的主要途径之一是建设高新技术产业开发区。这已为大多数人所认同。办好工业园区的关键是要提供一个良好的投资环境。从一定意义上说，环境是工业园区的生命，没有良好的投资环境就不能对投资者特别是跨国公司产生吸引力。 概括而言，工业园区的投资环境主要分为硬环境和软环境。硬环境主要是指各类基础设施，而软环境则包括法律环境、服务水平和政策环境。 1.工业园区一般应具有优越的地理位置和高水平的基础设施。 工业园区的选址一般位于大城市的附近，紧靠母城，使企业既不受大城市的干扰，又可以最大限度地借助于大城市的配套生产服务设施，减少非建设投资和经营成本，依托母城的科技、教育、人才、信息、市场和资金等各方面的优势，促进自身的发展。例如北京、天津、上海的附近和郊区都建有经济技术开发区。得天独厚的地理优势使得工业园区对投资者具有相当的吸引力。同时，园区的基础设施一般按照国际标准建设，为企业的发展提供强有力的物质保证。 2.工业园区应具有最优惠的政策。 在工业园区内的企业应可以享受灵活多样的优惠政策。例如三资企业的优惠政策，高新技术企业、出口企业和先进技术企业的优惠政策，以及鼓励内资企业的税收返还政策等，使得工业园区成为投资成本和经营成本最低的地区。 3.工业园区应建立完善的法律环境、办事机构和社会服务体系。 园区的要素市场要完善，才能促进资金、技术、人才和信息在高科技企业和项目之间的流动。园区要强化法制建设，为投资者提供可靠的法律保证。更重要的是园区要能为高科技企业的发展提供资金筹集和运用的支持。美国的硅谷能创造世人惊叹的硅谷奇迹，很大程度上依赖于硅谷内风险投资的资金运转模式。另外，工业园区要注意人才的集聚，便于情报交流和信息交流，才能更好地发挥作用。 二、发挥工业园区的辐射和示范效应 世界高科技产业的发展表现出一个显著的特点，即在某一特定的区域内形成技术和知识的高度密集，并通过辐射和示范作用带动整个高科技产业的发展。例如美国的硅谷、北京的中关村等。 辐射和示范是高科技工业园区的重要功能。从高科技产业的角度来看，辐射和示范功能的具体实现就是技术创新的扩散过程。在工业园区内的技术扩散大致可以分为三个层次：第一层是园区内不同企业之间的相互扩散；第二层是园区向母城地区的扩散；第三层是园区向周边地区和其他地区的扩散。 作为跨国公司的投资热点，工业园区对高新技术产业的国际合作具有强大的支撑和示范作用。在工业园区内，各方面的优势能得到完善的结合。园区以厂房、土地、基础设施等诸多区位优势与国内外企业的技术、人才、资本、市场优势相结合，为高新技术产业和新兴工业的发展提供了广阔的空间与舞台。 同时，园区在引进、消化吸收外来先进技术的基础上必然伴随着渐进性的创新，不仅有利于加快技术创新扩散的速度，还有利于改造原有的传统产业，为本地区的产业升级、产业结构调整服务，成为产业结构优化的推动力量。 例如我国上海浦东新区的高科技产业基地建设，从外高桥保税区、金桥出口加工区、张江高科技园区到孙桥现代农业开发区，联成了贯穿南北的一条高新科技产业走廊，产值规模达500亿元。 国际著名的跨国公司和国内大企业纷纷进驻浦东，现代通讯、计算机、机电一体化、微电子、现代生物和医药等六大支柱产业初具规模，已成为上海新的经济增长点。 三、培育知识经济的先行区 发展知识经济、发展高新技术产业必须高度重视高新技术园区的建设。发达国家的经验已经证明了这一点。目前全世界已有大大小小的高科技工业园区近千个，从业人数达百万。我国的高新技术产业开发区尽管已取得了良好的经济效益和社会效益，但在知识生产能力、知识利用能力、人力资本素质、产业结构状况等方面仍不具备全面发展知识经济的能力，只能说知识经济在园区出现了萌芽。要将它们培育成我国“知识经济先行区”，还要在环境、机制和政策上有重大突破。要确定与知识经济和高新技术产业相适应的发展思路，根据国际惯例建设和发展工业园区。比如从单纯的税收优惠变为创造整体的有利于高科技企业发展的环境，要从主要依靠政府的推动变为充分发挥市场机制的作用，从以技术引进为主变为技术引进和技术创新为主，并逐渐过渡到以技术创新为主等。 1.通过与跨国公司建立战略联盟引进高新技术。 对高科技工业园区来说，与跨国公司建立战略联盟是获取高新技术的重要方式。通过多层次、多方位地与跨国公司结成战略联盟，有可能造就一批高科技的产业集团，有可能融入世界经济的良性循环，更多地参与国际竞争，有可能带动周边区域经济的繁荣。通过这一方式实现目标的关键是选择和支持具有与跨国公司结成战略联盟条件的大企业和高级科研机构，或者科研与产业一体化的企业集团。比如，我国各重要部门直属的大企业及计划单列的企业集团是我国产业发展中的“国家队”，他们在与跨国公司的合作中具有不少优势，园区应当为他们创造条件，使之成为战略联盟的中方主体。再比如可顺应跨国公司科研一体化的潮流，创造优势吸收国内外的大公司R&D 机构和实验室入驻园区建立科研基地，使园区的科研开发和成果转化更有后劲。
