伴随着一个新世纪的即将来临,人类社会进入了一个全新的知识经济时代。众所周知,人类昔日的发展和社会进步,已经经历了以使用人力资源与土地资源为主的农业经济时代,经历了以使用能源、机器同劳动力相结合的工业经济时代。知识经济时代是我们正在走入的第三个经济时代。国民经济比以往任何时候都更加依赖于知识的创新、扩散和应用,以知识密集为特征的高新技术产业在社会中的地位与作用日益突出,科技进步作为国民经济增长的投入要素的重要性与日俱增。当今世界的竞争,经济是基础,科技是关键。谁在高新技术上处于领先地位,谁就掌握着发展的主动权。正如江泽民总书记所指出的那样,“知识经济、创新意识对于我们二十一世纪的发展至关重要”,“要充分估量未来科学技术特别是高新技术发展对综合国力、社会经济结构和人民生活的巨大影响,把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位”。 从九十年代开始,深圳将发展高新技术产业作为经济发展战略的重点,这是对知识经济时代的主动适应,是落实中央“科教兴国”战略的重要举措,更是从深圳实际出发作出的重大选择。目前,深圳高新技术产业已经步入一个持续、健康、高速增长的时期,并在如何理顺企业与政府关系、高新技术开发与研究的主体选择、高新技术产业与公有制多种实现形式的关系等一系列领域,探索出了一些成功经验和做法。 一、坚持发展是硬道理,走科教兴市之路,以知识经济作为新增长点,将高新技术产业确立为全市经济发展重点,落实“三个一批”的战略,形成以企业为主体的技术开发体系,实现了高新技术产业的快速发展 为了保持我市经济的持续快速发展,促进我市产业升级换代,市委、市政府在九十年代中期,确定了“以科技进步为动力,大力发展高新技术产业”的方针,并实施科教兴市战略。1996年确立了深圳市发展高新技术产业,走科教兴市之路的具体思路,在全市科技工作中落实“三个一批”战略的思路。 1、不断推动高新技术产业整体规模的扩大。1988 年深圳高新技术产品产值为4.5亿元,约占全市工业总产值的4.5%,1994年高新技术产品产值为146.2亿元,约占全市工业总产值的17.2%。1995 年为加快高新技术产业发展,深圳市制定了一系列的扶持政策和措施,在人才引进、税收、融资、土地批租等各方面予以扶持,高新技术产业进入了高速增长时期。到1997年,高新技术产业产值达近700亿元, 高新技术产品产值猛增至470亿,占工业总产值的35%。1998 年预计全市高新技术产品产值将达到640亿元,占全市工业总产值的38%左右。1997年, 生产微型计算机45万台,占全国产量的25%;程控交换机652万线, 占全国产量的36%;打印机380万台,计算机硬盘776万台,电脑显示器223 万台,镍氢电池3000万只,(1b干扰素508万支,生物乙肝疫苗2700 万支,产量均居全国前列。此外,还有一批高新技术产品已在世界市场上占有一席之地。目前,深圳共认定高新技术企业124家, 累计认定高新技术项目849项。深圳已初步形成计算机及其软件、通信、 微电子及基础元器件、新材料、生物工程、机电一体化、激光等七大领域的高新技术产业群。 2、促进形成一批高新技术支柱产业。1997年, 深圳电子信息产业(包括计算机与软件、通信、微电子与基础元器件产业)的产品产值达到432.13亿元,占全市高新技术产品产值的91.1%,占全市工业总产值的31.07%。其中计算机硬件与软件产品产值258.11亿元,出口额27.55亿美元,实现利税28.11亿元;通信产品产值155.37亿元,出口额6.42亿美元,实现利税18.21亿元。 电子信息产业已经成长为深圳的高新技术支柱产业。另外,生物工程、新材料产业发展前景极为诱人。为扶持其发展壮大,深圳已将其列为重点支持的高新技术支柱产业。1997年,新材料产业规模已达到12.9亿元,生物工程产业的规模也达到9.2 亿元。 3、大力扶持一批规模大、管理好、 技术先进的骨干企业迅速成长。1992年,深圳尚无一家产值上亿元的高新技术企业。而到1997年,产值超亿元高新技术企业已达45家,其中超10亿元的有12家,超20亿元的有3家,超80亿元的有1家。深圳已经把包括长城计算机、希捷、华为、中兴、开发科技等 在内的35家企业确定为重点支持企业,争取在2000年以前,形成3家企业超百亿元,7家企业过50亿元,32家企业超10亿元销售额的高新技术企业集团。 4、创造和形成一批高新技术类的名牌产品。 深圳目前已有一批产品被列为名牌的高新技术产品,包括:金长城微型计算机、鹏博士多媒体教育软件、华为C&C08型万门局用交换机、中兴新ZXJ10型万门局用交换机、基因工程a1b干扰素、基因工程乙肝疫苗、比亚迪镍氢电池、 奥沃伽玛刀、安科核磁共振仪、迈瑞医用监护系列等19种。这些产品具有较高的技术水平,有些产品如程控交换机的技术性能已经可以与外国知名大公司的产品相媲美。其中部分还在国内市场占有相当份额,并远销国际市场。 5、形成了以企业为主体的技术开发体系, 企业的研究开发效益明显提高。由于企业成为研究开发的主体,使得企业能够面对市场、面对消费者进行开发活动,把科技投入作为提升竞争力和开拓市场的重大举措,既避免了开发活动的盲目性,又使科技与经济紧密结合,形成相互促进的良性循环。目前我市企业已开发出了一批拥有自主知识产权的高新技术产品,加快了产品的更新换代,克服了传统的科技与经济脱节,企业产品几十年一贯制的落后状况,产品更新换代周期明显缩短,不少企业做到了过去只有国外企业才能做到的生产一代、开发一代、研究一代、预研一代、构思一代的产品开发战略,为企业的扩展作了技术和产品上的准备。由此提高了研究开发的效益。