1998年深圳市外贸出口在亚洲金融危机巨大冲击的情况下，出口总额达到264亿美元，连续六年居全国大中城市首位， 仍保持较好的增长势头。去年末，在深圳市委工作会议上，省委副书记、市委书记张高丽同志提出：“扩大出口是深圳的重中之重，寸土不能让，一刻也不能放松。”市委副书记、市长李子彬同志也在会上特别强调：“深圳市的外贸出口额占全国的14%，占全省的34%。我市经济增长对外贸的依存度比较高，如果外贸出口出现大的滑坡，我市1999年经济增长13%以上的目标就难以完成，对全省、全国的出口也会产生较大影响。尽管外贸出口形势仍然非常严峻，我们仍然必须千方百计确保外贸出口适度增长。”我们在认真学习领会市委工作会议精神过程中，对于如何扩大出口，如何促成更多跨国联销企业来深落户，拢住更多的“三来一补”企业，以及注重在高交会中扩大高新技术成果的国际交易份额等问题，认真作了分析研究，提出若干思路。 一、做大做好深圳市中小企业扩大出口的文章 中小企业在我市经济发展中举足轻重，占全市12万多家企业的95%，对工业总产值和外贸出口总值的贡献率均达60%。但过去促贸工作的重点主要放在大企业，未能把中小企业摆到应有的位置，缺乏帮助中小企业扩大出口的意识。当前，探索中小企业扩大出口新途径有特殊的意义。 1.大力推行中小企业产品出口代理业务，为扩大出口铺路搭桥。为贯彻市委关于“千方百计稳住亚洲市场，大力拓展欧美、拉美、非洲、东欧和独联体市场”的指示落到实处，我们将积极探索以下两种贸易代理方式，为更好地促进深圳中小企业扩大出口服务：在境外展览代理方面，针对中小企业参展成本高、渠道少的实际困难，我们将承办境外展览代理业务，尝试走出一条“低成本、高效益”的拓展国际市场新路子。根据深圳的产业优势，我们计划1999年组织深圳电子、纺织、服装、轻工等行业的企业参加国际专业性展（博）览会，重点为中小企业代理展览业务，让多家企业同租一个摊位，或企业不派人、只提供展品及货单，由贸促会代办，尽量减少企业的费用和操作环节，甚至使企业不用跨出国门也能接单做成生意，达到低成本、高效益的扩大出口目的。在境外销售代理方面，贸促会将通过驻美国、日本、澳大利亚、韩国等代表处以及外国商、协会等中介机构的协助，为深圳市中小企业在境外开展产品销售业务和设立产品推销机构提供代理服务。我们在组织深圳海王集团于今年2月赴越南举办药品推介会的同时，与越南有关商、 协会及企业界代表洽谈，商定建立深圳产品销售代理合作关系，并计划在其它具有出口拓展潜力的国家举办类似促贸活动。为解决多年来困扰深圳市企业产品出口南美的信用证国际结算问题，我们拟与巴西等国的有关商会合作，协助深圳中小企业在当地设立产品保税仓，以确保他们拓展南美市场顺利进行，使深圳市更多中小企业的拳头产品打入国际市场。 2.积极开展中小企业“带料出口加工”试点，探索扩大出口新途径。为贯彻、落实市委工作会议提出的“带料出口加工”这一对深圳市扩大出口具有重大意义的新举措，我们将从两个方面入手：一是组织有志于拓展境外加工贸易的中小企业，选择关税优惠、生产成本低、市场准入和便于转口第三国且可避开配额限制的国家及地区（如南非、博茨瓦纳、墨西哥、巴西、巴拿马、塞班岛等）进行实地考察，并洽谈“带料出口加工”项目；主动邀请有代表性的外国工商界人士前来深圳，与中小企业洽谈“带料出口加工”项目。二是利用贸促会驻外代表处和产品销售代理机构，为深圳中小企业寻找“带料出口加工”项目的合作客商。 3.借助国际网络让中小企业扬帆出海，开辟扩大出口新航道。新兴的网上贸易最大限度地缩短了国际间买卖双方的距离，为国际贸易事业开辟了广阔的发展前景，对深圳市中小企业扩大出口显得更为重要。贸促会驻美国代表处于1996年初在纽约创建了Trade2000网站， 专门经营网上国际贸易业务。充分利用这个国际网络，可帮助深圳企业根据国际市场的消费趋向，选择有关名牌产品进行精心包装，组织上网推介，为深圳市中小企业的产品打进北美市场开辟新的航道。 二、促成更多跨国联销企业来深落户 根据市委工作会议关于“积极加入国际上大的联销店，鼓励和支持沃尔玛等跨国联销企业多在深圳采购产品”的部署，我们将利用广泛的国际渠道，联系更多跨国联销企业来深拓展业务，扩大深圳的外贸出口。 首先，主动与法国春天集团、德国OBI集团、 美国凯马特集团和韩国GRAND集团等跨国联销企业进行实质性接触， 向他们充分介绍沃尔玛和家乐福等在深拓展业务的成功经验，介绍鼓励国际联销企业来深设点的优惠政策，尽早促成他们前来考察、洽谈。其次，通过与市技术监督局合作，收集、筛选深圳名优产品，进行ISO9000质量认证， 编印《深圳出口精品名录》，并建立深圳名牌产品数据库，还可通过100 多个国家的中介机构向当地跨国联销企业广为散发、宣传，从而树立深圳品牌形象，提高深圳产品的国际知名度和竞争力，吸引越来越多跨国联销企业采购、销售更多深圳名牌产品，扩大出口。第三，在互联网站点上，建立跨国联销企业名录库，方便深圳企业选择、寻找国外采购商，拓宽我市产品外销渠道。第四，与南山区或宝安区合作建立有规模、上档次的深圳出口精品展示中心，邀请国际大采购商来深看样定货，形成“两头在内”、扩大出口的新格局，使深圳逐步成为国际性的物流中心。
