一、深圳市农业发展的现状 1998年10月,江泽民同志在视察江浙等农村时指出,沿海发达地区要率先基本实现农业现代化,迷也是为深圳市农业发展提出的目标和任务。 改革开放18年以来,深圳农业已发生了巨大变化。特区建设开始后,大量农田被城建占用,城市迅速扩大使农副产品的需求猛增。针对这一情况,深圳市政府及时调整农业生产结构,逐步建成以满足市民菜篮子与出口创汇为目标的蔬菜、水果、畜牧、水产田大支柱的农业生产格局,在人国率先进行了农业产业化经营改造。全市农业企业500多家, 掌握绝大部分的农用土地和水域,形成企业——基地——承包个体结合的经营管理模式,农产品的商品率达95%以上。农业产业化改变了传统粗放生产、分散经营的落后状况,推动科技进步,提高生产效率,使农业生产效益不断提高1998年农业总产值达到29.8亿元,19的上间共增长了21倍,平均年递增19%,1996年颁布的《农业保护区管理规定》,确定了全市建立30万亩农业保护用地,为农业持续发展提供了一定的保障。 但是深圳农业目前仍然面临很多困难和问题。如,以传统普通生产技术生产一般的中低档产品在深圳农业中占主导地位,农业的科技含量不高。更为重要的是深圳农产品没有品质上的优势,几乎没有几个在国内享有盛誉、在国际市场上站得住脚的名牌产品。在买方市场占主导地位的环境下,技师问题成为关键。很明显的例子是,深圳原有柑橘20多万亩,因产品质低价廉而被淘汰,而美国新奇士橙却大量涌入。深圳芒果也因质量问题而发展艰难,菲律宾、泰国芒果几乎占领深圳市场。深圳水产鲜鱼价格不断下降,而挪威三文鱼、澳洲龙是价格却居高不下……凡此种种不胜枚举。 二、农业精品工程的内涵及其在国外发展的现状 深圳农业要克服面临的困难获得进一步的发展,必须提高农业科技含量,以创造名牌优质产品为主攻方向,发展农业精品工程是最佳选择之一。 农业精品工程以优质农产品为生产对象,采取技术高度集约手段,达到最少资源投入,获取最佳生产效益,是现代化农业中最引人注目的新领域。农业精品工程不是传统农业精耕细作的重复。它通过生物学技术、现代农业工程技术、信息技术、农业系统经营管理技术、计算机自控系统等多项先进技术的高度集约,获取最佳基因组合良种,最佳营养组合配比,小气候环境和自动化控制操作管理程序,使生物生长得到各种良好条件的最佳组合,单位面积内生产出常规农业的数十倍乃至百倍的经济收益。 许多发达国家农业精品工程得以迅速发展,并创造了新的农业辉煌。值得一提的是荷兰以工厂化无土栽培为特色的农业精品工程,使这个的弹丸小国成为世界上鲜花蔬菜等鲜活农产品出口第一大国。以色列以发展微滴灌技术为特色的农业精品工程在干旱的荒漠地上创造出农业奇迹,花卉果蔬出口量居世界第二。由此可见,农业精品工程改变了以往单纯依赖扩大耕地和灌溉面积,依赖投入化肥、农药、良种和机械动力发展农业的状况。而科技、信息、市场、人才占有更加重要的地位。深圳市农业现代化以农业精品工程为切入口和突破点有着现实可行性。 三、深圳发展农业精品工程的对策措施 发展农业精品工程是一个复杂的长期过程,受到诸多因素的影响和制约,需要制定科学的发展计划和切实可行的各种措施,确保其顺利发展,为此提出以下设想和建议: 1.调整战略部署,制定新的农业发展规划。 近20年来,深圳农业一直以保障深圳市场鲜活农产品供应,满足市民菜篮子为主要任务。在农业发展战略问题上偏重于产品数量的增加,而品质要求的起点不高;常规农业生产方式占主导地位,而现代高科技农业方面缺乏足够的预见性;保障深圳市场供给的市场定位难以适应内地农产品大量涌入与国外产品冲击造成激烈市场竞争的现状。 因此,在以实现农业现代化为战略目标的前提下,有必要对以前的农业发展规划进行新的调整,力争在生产目的、市场定位、科技进步、生产手段等方面有较高的水平和较高起点。合理配置和有效利用土地资源,并与城镇经济发展各项目建设相协调。建议组织国内外专家学者,综合分析深圳农业环境、市场条件、生态气候特点、种质资源等各种有关因素,瞄准世界农业高科技的前沿,制定新的农业发展规划,以保证有科学的预见性和现实性,长短结合,稳步前进,持续发展。 2.建立农业精品工程示范区,并使之成为农业高科技的凝聚点,发挥牵动与辐射作用。 农业精品工程是农业高科技的集约、应用、创造效益的过程。需要人才集中、信息集中和技术集中,经过试验示范,创造出适合深圳实际的农业精品样板和实施的标准程序。在项目和技术上要抓好“三新”,即新技术、新品种、新产品;“三高”即高品质、高附加值和高效益;“三化”即产业化、商品化和国际化。根据深圳实际情况建议从如下几方面重点试验示范作为突破口:(1 )蔬菜花卉的工厂化育苗与规范化无土栽培;(2)优质水果品种引进筛选与早丰产培育;(3)良种禽兽的快速育肥;(4)海珍品的人工养殖。 利用高科技引进吸收国内外已成熟的先进生产技术是加速农业精品工程建设的捷径。示范区采用副业性投资和企业化管理的方式,兼具农业观光和技术培训的功能。