以知识经济为主导构筑深圳新世纪发展战略

作 者:

作者简介:
郭祥焰 深圳社会科学院副院长

原文出处:
特区理论与实践

内容提要:


期刊代号:F14
分类名称:特区经济与港澳台经济
复印期号:1999 年 03 期

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      21世纪是以知识经济占主导的世纪,如何面对这一发展趋势,是关系到国家的地位和民族的兴衰大事。深圳作为我国最早建立的经济特区、我国改革开放的试验场,在发展知识经济中应先行一步,从特区作用、区域地位、城市功能出发构筑新世纪发展战略,以掌握发展知识经济的主动权。

      一、把握机遇,迎接挑战

      以数字化为核心的信息科技革命从来没有像今天这样,以人们难以想象的速度和力量,深刻地影响着人类经济社会的发展,“数字化”、“网络化”、“信息化”正在使工业经济转变为知识经济,深刻影响全球的生产、流通、分配、消费和生活方式。农业经济渴望土地,工业经济渴望资金,知识经济渴望知识技术,土地和资金是有限的,知识技术却是无限的,谁掌握了科学技术,谁就掌握了经济发展命脉,谁就会在竞争中掌握主动权。15年前世界富豪前10名,几乎全是石油大王,15年后的今天前10名半数以上是信息高科技产业。比尔·盖茨的微软公司的产值已超过美国三大汽车公司产值的总和。

      发展知识经济必须不断创新。我国的国家创新能力与发展需求和国际先进水平差距较大,科技国际竞争力落后于经济国际竞争力。1996年,中国GDP排世界第7位,而科技竞争力排世界第28位,1997年上升至第20位。面对正在来临的知识经济时代,我们的国家、企业、个人都面临着严峻的挑战:产品不采用新技术成果将被淘汰,企业不采用新技术将面临破产,个人不掌握新技能将被迫“下岗”,国家不发展高科技产业将陷入困境。

      机遇总是与挑战共存。发展知识经济,需要一定的条件,包括科技基础、高科技产业化水平、综合国力、国民教育、科技队伍、人民生活、参与全球经济一体化程度等。我国就全国范围来讲,还不具备发展知识经济的条件,但是地区之间差别极大。北京、上海、广州、深圳等地区已具备发展知识经济充分条件。深圳综合经济实力已进入全国各大中城市前列,高新技术产业的产值已占全市工业总产值35%,干部队伍中大专以上学历占70%;深圳毗邻国际市场,经济繁荣,人流物流频密,信息资迅发达,电话、家用电脑拥有率高。因此,把握经济大转型时期的机遇,研究在科技革命的条件下产生的新现象、新特点,探索经济发展的新规律,研究和缔造新的经济发展理论即知识经济理论,构筑跨世纪发展战略,制定科学的行之有效的产业政策和企业生存发展对策,率先在我国发展知识经济,成了历史赋予深圳380万人的重任。

      二、调整产业结构,寻求增长空间

      目前,世界经济全球化的步伐在加快,各国都在为争得市场份额调整产业结构,寻求经济增长空间。二战以后,美国等发达国家集中财力、物力、人力发展高新技术产业,把传统产业转移至日本,日本发展起来后转向亚洲“四小龙”,“四小龙”发展起来后又转向亚洲其他国家,包括转向我国深圳等经济特区和沿海地区。大转移结果在造就转移地的经济繁荣的同时,也使转移地缺乏新产品参与世界市场的竞争,传统产品在国际市场有效需求日益萎缩,没有多少优势,而国际高新技术产业市场,美国一枝独秀。

      在新的环境下,我国比较发达地区都在制定经济结构调整战略。上海提出聚集高新技术,把信息技术和信息产业的发展放在经济发展的主导地位来实施,同时,充分注意发挥高新技术产业对传统产业的改造作用。针对传统体制下长期存在的科技和经济“两张皮”脱节、科技成果转化率低、企业技术创新能力薄弱、科研工作和科研机构游离于产业之外的弊端,广东省作出《关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》,制定全面贯彻“经济建设必须依靠科学技术、科学技术工作必须面向经济建设”的方针,提出依靠科技进步推动产业结构优化升级是当务之急。

      深圳进行产业结构调整有不少困难,广东省科研、经济生活中的问题深圳也不同程度存在,深圳高等教育、科研力量还比较薄弱。但是有利因素很多:一是包袱轻。深圳是新兴的现代化城市,传统产业少,有利于更快转入知识经济的发展轨道;二是体制优。深圳已在国内率先建立起市场经济的框架,强化政府宏观调控和市场机制二者的作用,有利于吸收国内外知识人才来深施展才干,有利于知识经济体制的建立;三是信息灵。深圳处于两种社会制度两种经济体制交汇处,资讯发达,手段先进,有利于及时接触吸收借鉴国际最新的科研成果和高科技产品;四是起点高。据最新资料表明深圳高科技产业在全部工业产值中的比例又有提高,已有相当基础,具有“后发优势”。为此,深圳应站在时代的高度,高起点,高目标,依靠信息——知识资源的开发和科技进步,推动产业结构的优化升级。

      三、组建风险投资公司,扶持高新技术研究及科研成果的推介转化应用

      风险投资是在高风险的情况下,向处于起步又具有市场前景和风险的高科技项目进行的投资,是一种高风险和高收益的中长期投资,它不需要任何资本抵押和担保,通过企业的上市或收购兼并获得回报,它克服了小企业发展的资金困难,被认为是高新技术产业的催化剂。“微软”、“网景”等著名公司都是风险投资扶持成功的典范。

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